根據國家稅務總局日前發布的《外貿綜合服務企業出口貨物退（免）稅有關問題的公告》（以下簡稱《公告》），4月1日起，中小企業與外商簽訂出口合同后，將自己生產的貨物銷售給外貿綜合服務企業，外貿綜合服務企業以自營方式出口的貨物，可由外貿綜合服務企業按自營出口的規定申報退（免）稅。

“這意味著辦理出口退稅的手續可以外包給綜合服務平臺了，將給寧波小型外貿企業帶來不少便利。”寧波國稅進出口稅收管理處負責人表示。

小型外貿企業將成最大收益者

記者了解到，此前由于出口退稅“中介”未得到正名，很多中小微企業出口退稅都要親力親為。“為了辦理出口退稅，企業要配套一個專門的團隊來操作，成本可想而知。”鄞州綠田進出口有限公司的負責人王女士跟記者算了筆賬：“如果說我們產品一年的出口額度沒有達到100萬美元，出口退稅來的費用可能還不夠發這個團隊的工資，如果這項業務能夠外包，我們是非常樂意的。”

“隨著《公告》的出臺，意味著國稅總局監管思路的重大變化，過去為了防止騙稅，對出口退稅的中介唯恐避之不及，現在則是借助外貿公共服務市場化的思路，規范出口退稅中介的發展。這也將推動中小企業開拓國際市場，更好地推動外貿發展。”寧波國稅進出口稅收管理處負責人表示。

不過，該負責人還表示，盡管對于外貿綜合服務平臺開始進行規范化的管理和鼓勵，但是對于“中間人”—即供貨商和外企沒有任何關聯的第三方介紹人，辦理出口退稅仍然被禁止。

外貿公共服務走向市場化

《公告》的出臺，也為外貿綜合服務平臺企業打開了一條新通道。

“對于外貿中小企業來說，貨物通關一般需要2到3天，融資10天或更長時間，退稅則需3到6個月……手續繁瑣所導致的外貿高成本令它們望而卻步。而對海關、稅務等公共服務提供部門來說，外貿主體的大幅增長，其服務強度和難度同樣與日俱增。外貿綜合服務平臺是一個新的方向，寧波過萬家的外貿企業，也為他們的發展提供了土壤和市場。”寧波市外經貿局的相關人士表示。

市外經貿局綜合調研處有關人士分析認為，此次出臺新政，將可推動外貿綜合服務平臺企業實施標準化和集約化的外貿服務，既降低了小微企業外貿運營成本，又為公共服務帶來了便利，同時帶動以外貿為核心的服務產業創新。

來自寧波市外經貿局的數據顯示，全市有進出口實績企業13898家，其中出口實績企業12553家，而小型外貿企業占比近6成，超過8000家。這些小型外貿企業將獲得更多便利。