今年前兩月非稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中重要原因是去年各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革的成效正在顯現(xiàn)，促進(jìn)了財(cái)政收入質(zhì)量的逐步提高。總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)將為全面深化改革打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示：今年1—2月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入24923億元，比去年同期增加2496億元，增長(zhǎng)11.1%；其中：中央財(cái)政收入11771億元，同比增長(zhǎng)9.2%，地方財(cái)政收入(本級(jí))13152億元，同比增長(zhǎng)12.9%。

從增長(zhǎng)11.1%來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)這樣一個(gè)增幅是穩(wěn)健的，也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好的趨勢(shì)是一致的。與去年同期7.2%的增幅相比，今年前兩個(gè)月財(cái)政收入增幅明顯擴(kuò)大，并呈現(xiàn)出中央與地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的“雙穩(wěn)”格局。

去年同期，我國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收出現(xiàn)大幅下降，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降34.7%，關(guān)稅同比下降34.3%。受此影響，中央財(cái)政收入同比僅增長(zhǎng)1.6%。而今年前兩個(gè)月，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)15.3%；關(guān)稅同比增長(zhǎng)21.4%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收回升，為中央財(cái)政收入穩(wěn)增起到了積極作用。

地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)12.9%，主要是與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅的增長(zhǎng)較快，扣除這些因素后，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)約9%。

特別值得關(guān)注的是，去年非稅收入同比增長(zhǎng)17.2%，扣除年度間非稅收入政策性退庫(kù)因素，增長(zhǎng)10.3%；而今年前兩月非稅收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降3.4%。非稅收入增長(zhǎng)明顯放緩，固然有去年同期石油特別收益金清繳入庫(kù)增加、基數(shù)較高等因素的影響，但一個(gè)更重要的原因是，去年各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)。非稅收入得到進(jìn)一步清理規(guī)范，簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革的成效正在顯現(xiàn)，促進(jìn)了財(cái)政收入質(zhì)量的逐步提高。

2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好和財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，將為全面深化改革打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是為加快推進(jìn)財(cái)稅改革，提供了更大的空間。比如，“營(yíng)改增”行業(yè)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，電信業(yè)和生活服務(wù)業(yè)有望納入試點(diǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等，將為更多的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)，推進(jìn)資源稅改革，清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征，逐步擴(kuò)大征稅范圍；調(diào)整完善消費(fèi)稅，把一些高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征稅范圍，并調(diào)整現(xiàn)有部分品目的征稅范圍和稅率。這對(duì)于公平稅負(fù)，促進(jìn)節(jié)約資源、改善環(huán)境具有重要意義。