根據《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》精神，我國管理會計指引體系，是以管理會計基本指引為統領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。

一、管理會計基本指引

為促進單位（包括企業和行政事業單位）加強管理會計工作，提升內部管理水平，促進經濟轉型升級， 2016年6月22日，財政部印發了《管理會計基本指引》（財會〔2016〕10號，以下簡稱《基本指引》），旨在指導單位應用管理會計，不要求強制執行。《基本指引》包括總則、應用環境、管理會計活動、工具方法、信息與報告、附則等六部分構成。其中，第一章為總則，包括《基本指引》的制定依據、適用范圍、管理會計目標、原則、要素等內容；第二章至第五章分別對總則中提出的應用環境、管理會計活動、工具方法、信息與報告這四個管理會計要素進行了展開；第六章為附則，包括《基本指引》的解釋權限和施行日期等內容。

《基本指引》有利于加強單位管理會計工作。基本指引在管理會計應用實踐基礎上總結、提煉形成普遍適用的指導性標準，明確了管理會計的目標、原則和要素，為單位（包括企業和行政事業單位）全面準確理解管理會計、科學系統應用管理會計提供了基本框架和方向。

二、管理會計應用指引

近日，為貫徹落實財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會〔2014〕27號，以下簡稱“指導意見”），推進管理會計指引體系建設，提升單位管理會計工作水平，在充分利用財政部管理會計課題研究成果、廣泛調研的基礎上，財政部印發了《財政部關于印發〈管理會計應用指引第100號——戰略管理〉等22項管理會計應用指引的通知》（財會〔2017〕24號，以下簡稱“應用指引”），總結提煉了目前在企業普遍應用且較為成熟的部分管理會計工具，以指導單位管理會計實踐。

本次發布的22項管理會計應用指引，包括第100-101號—戰略管理相關應用指引、第200-201號—預算管理相關應用指引、第300-304號—成本管理相關應用指引、第400-403號—營運管理相關應用指引、第500-502號—投融資管理相關應用指引、第600-603號—績效管理相關應用指引、第801號—企業管理會計報告應用指引和第802號—管理會計信息系統應用指引等6項概況性指引和16項具體應用指引。

應用指引作為管理會計指引體系的一個重要組成部分，是貫徹落實指導意見和基本指引的具體體現，其制定將為單位如何正確、有效地選擇和應用管理會計工具方法提供借鑒或參考。在市場競爭不斷加劇、人力資源和環境成本雙重擠壓的今天，通過制定應用指引，以系統地提煉總結我國管理會計理論和實踐的寶貴經驗，對拓展我國管理會計研究領域、提升管理會計應用水平，并進而增強我國企業綜合實力和競爭優勢都具有極其重要的現實意義。

| 作者：劉星（正保會計網校答疑專家）