今年以來，稅務改革動作不斷，在營改增之后，當前消費稅已經迎來改革的窗口期。知情人士透露，以納稅范圍、征收環節、稅率為核心的調整有望加速推進，一些高污染高耗能產品、高檔消費品以及高檔服務將納入消費稅征收范圍，征收環節將從生產轉移到零售環節。此外，消費稅還有望從中央稅改為中央和地方共享稅。

消費稅是我國僅次于增值稅、企業所得稅、營業稅的第四大稅種，目前消費稅屬于中央稅，由國稅部門征收。我國現行消費稅是1994年稅制改革中設立的一個稅種，目的是為了調節產品結構，引導消費方向，保證國家財政收入。現行消費稅的征收范圍主要包括煙、酒、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、成品油、小汽車等13個稅目。

通過多次改革，我國消費稅的征稅范圍在逐步擴大，但從經濟社會發展和稅收調節的需要看，目前消費稅征收范圍偏窄，稅基偏小。隨著我國居民收入的增加和消費模式的變化，消費將成為GDP中占比大的部分，適時推動消費稅轉型是順應經濟結構性變化、優化稅制的必然選擇，消費稅改革已經箭在弦上。

對此，中央財經大學稅務學院副院長劉桓進行了分析與解讀。

劉桓：消費稅在中國已經實施了20多年了，消費者的作用是非常獨特的，在我們國家下一步的稅收體制改革中，消費者扮演著一個很重要的角色。首先，它還是要補充我們地方財政收入不足的部分，所以一些傳統的征收管理辦法就要發生相應的變化。第二，目前我們國家的生產、消費方面確實都發生了很大的變化，在一些傳統的消費領域，為正確的引導消費，我們可能需要向一些高端的消費品征收消費稅，這種在國外被稱之為奢侈品的消費稅在國內看來也是勢在必行了。第三，在目前我國環境保護方面的稅收還沒有完全到位的情況下，我們有必要通過對一些消費稅的的調整，將一些高污染高耗能產品納入消費稅征收范圍。

在消費稅的調整過程中，我們需要注意兩點：一，一些高能耗、高污染的產品進入消費環節，還需要通過一個正規的途徑和程序，所以我們要充分尊重民意和法律程序。另外，重視奢侈品消費稅從長遠看來是沒有錯的，人民群眾生活好了以后，追求品質和品牌是應該的。現在我們國家在品牌方面還不具備優勢，所以很多的產品還是要從國外購買，從而倒是很多產品價格偏高，購買力外溢，因此我們建議向高端消費品征收消費稅的過程應循序漸進。