一、背景和目的
經國務院批準，自2016年5月1日起，增值稅一般納稅人取得的不動產和不動產在建工程，其進項稅額分2年從銷項稅額中抵扣。為便于征納雙方執行，國家稅務總局發布了《不動產進項稅額分期抵扣管理暫行辦法》，對不動產和不動產在建工程的進項稅額分期抵扣問題進行了明確。
二、適用范圍
本公告明確的不動產分年抵扣辦法，適用于增值稅一般納稅人2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產核算的不動產，以及2016年5月1日后發生的不動產在建工程。房地產開發企業自行開發的房地產項目，融資租入的不動產，在施工現場修建的臨時建筑物、構筑物，其進項稅額抵扣不適用本公告的規定。
三、主要內容
（一）納稅人取得不動產和不動產在建工程的進項稅額，需分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣進項稅額的60%，第2年抵扣進項稅額的40%。
（二）納稅人新建不動產，或者改建、擴建、修繕、裝飾不動產并增加不動產原值超過50%的，其進項稅額依照本辦法有關規定分2年從銷項稅額中抵扣。
（三）已抵扣進項稅額的不動產，發生非正常損失，或者改變用途，專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的，公告明確了如何計算不得抵扣的進項稅額。
（四）按規定不得抵扣進項稅額的不動產，發生用途改變，用于允許抵扣進項稅額項目的，公告明確了其進項稅額抵扣的具體方法。
