財政部辦公廳主任、新聞發言人歐文漢8日表示，為進一步減輕企業稅收負擔，營業稅改征增值稅全面推開期間，擬對稅收優惠政策原則上予以延續，對特定行業采取過渡性措施，確保所有行業稅負只減不增。

歐文漢在中國政府網解讀2016年財政預算報告時說，5月1日起，營改增試點范圍將擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，考慮到當前經濟下行壓力加大，特別是實體經濟面臨的困難，方案設計時，對改革的力度和節奏作了妥善安排。

歐文漢介紹，在降費上將全面實施清理規范政府性基金方案。自2月1日起，將新菜地開發建設基金和育林基金征收標準降為零；停征價格調節基金；整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金；取消地方違規設立的政府性基金；將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金免征范圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人擴大到不超過10萬元。

“將加大收費減免力度，研究將對小微企業免征有關行政事業性收費的政策擴大到所有企業。”歐文漢還介紹。

在完善有利于大眾創業、萬眾創新的稅收政策體系上，歐文漢說，對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資，統籌研究相關稅收支持政策；進一步研究完善創業投資企業稅收優惠政策，適當放寬對創業投資企業投資高新技術企業的條件限制；研究完善科技企業孵化器、大學科技園的稅收政策，對眾創空間等予以適當支持。

歐文漢還說，2016年，財政部將在落實已出臺的結構性減稅降費政策基礎上，積極研究實施規模更大、受益更廣、措施更精準的減稅降費措施，進一步減輕企業稅費負擔和交易成本。