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專家談中國經濟:增速雖放緩,但“含金量”更高

2015-09-15 09:26 來源:人民日報    我要糾錯 | 打印 | | |

近期,全球股市、債市劇烈動蕩,中國經濟再次成為世界關注的焦點。

有機構質疑:“中國經濟正遭遇‘急剎車’,進入‘衰退期’。”也有機構力挺:“相信中國仍是世界上最具增長力的市場。”

中國經濟究竟如何?不少專家認為,透過指標看趨勢,中國經濟的基本面未變,增速雖放緩,但“含金量”更高,增長可持續,“形有波動,勢仍向好”。

緩中趨穩,經濟增速實則不低,支撐經濟向好的積極因素正在聚集

在第九屆夏季達沃斯論壇上,“中國經濟究竟怎么樣”成為各國企業家的最熱提問。

“中國經濟真的很糟糕嗎?很多人只是不適應中國經濟運行從‘奇跡’步入‘新常態’。一個經濟體從經濟奇跡回歸常態,最重要的特征之一就是增速放慢。”北京大學國家發展研究院副院長黃益平說。

就速度看速度,盡管上半年經濟增速為7%,但在我國經濟總量已逾60萬億元的情況下,7%相應的增量比去年增長7.4%還要多。放眼國際,世界市場需求低迷,我國經濟實現7%的增長確實不易,增速不僅遠高于美國、日本以及歐元區,也明顯超過多數新興經濟體。

黃益平認為,跳出速度看大勢,盡管增速有所放緩,但我國經濟運行始終保持在合理區間。居民消費價格平穩,8月CPI同比上漲2%,仍處于調控區間內。就業較充分,前7個月全國城鎮新增就業841萬人,完成年度計劃的84%;7月末城鎮失業率為5.17%,繼續穩定在較低水平。

更值得注意的是,支撐我國經濟回穩向好的積極因素正在聚集,先行指標企穩向好,增長預期穩定。8月全國發用電和鐵路貨運裝車情況都有好轉,“經濟晴雨表”首先放晴,預示工業經濟緩中趨穩。

傳統引擎逐步好轉,增長勢頭回升。今年4月開始,我國樓市持續復蘇,有望在兩三個季度后拉動房地產投資。軌道交通、棚改、水利等一系列重大投資工程包也在加速落地。“在未來幾個季度,投資肯定會有所改善,固定資產投資增速有望低位企穩回升。”黃益平說。

新增長點孕育成長,增長動力十足。7月社會消費品零售總額同比增長10.5%,旅游、文化、信息、健康等消費需求旺盛,節能環保、綠色經濟方興未艾,新的經濟增長點在催生中加快形成。交通銀行首席經濟學家連平說:“服務業發展潛力較大,逐漸成為經濟增長新動能。”

緩中有優,經濟結構在優化,改革促進了增長動力的轉換接續

今年以來,我國社會用電量和鐵路貨運裝車量增速一直低位徘徊,一些研究機構據此判定中國經濟進入衰退期。而在黃益平看來,這些傳統微觀指標低迷與就業良好、消費旺盛的局面形成明顯反差,反映的是我國產業升級加快、經濟結構更平衡,這也是步入新常態的重要特征。

“用電量和鐵路貨運量增速不像過去那么快,經濟就不行了?其實不見得。服務業就不需要消耗那么多電。我們不能孤立地看指標,要考慮指標背后有經濟結構的優化。增速下降,但是就業指標良好,這背后是創造就業能力更強的服務業在經濟總量中的占比越來越高。”黃益平說。

結構性改革有力促進了增長動力的轉換接續,正是當前經濟運行的突出亮點。專家們從四個方面解析——

產業結構更輕。在傳統產業承受結構調整陣痛時,服務業逆勢而上。上半年第三產業增長8.4%,同比提高0.4個百分點;服務業占GDP比重提高到49.5%。

需求結構更優。在投資、出口持續疲軟的情況下,消費的拉動作用增強。前7個月,網絡零售等新型消費模式實現37%的迅猛增長。上半年消費對經濟增長的貢獻率達60%,同比提高5.7個百分點,消費拉動增長的基礎性作用進一步顯現。

增長動力更綠。高污染、高耗能行業持續低迷,高新技術產業卻保持較快增長。上半年,高技術制造業增加值同比增長10.5%,明顯快于工業整體水平。高技術制造投資增速也高于工業投資1.9個百分點,而高耗能行業投資低于工業投資4.8個百分點。高技術和戰略性新興產業成為工業增長的新動力。

發展活力更足。一批老舊企業關停并轉,創新創業如火如荼。全國新登記的市場主體數量快速增長,平均每天就誕生3.77萬個小老板,阿里巴巴、騰訊、小米等一批互聯網企業成為活躍在全球舞臺的“中國好聲音”。黃益平說:“我周圍不少年輕人都在創業。創新創業孕育出新技術、新產品、新業態、新商業模式,是中國經濟轉型升級的基礎。”

中國社會科學院副院長蔡昉指出:“在‘三期疊加’挑戰下取得7%的發展速度,并且實現了產業結構和需求結構更合理,經濟增長中的可持續因素增強,說明這個速度不是簡單地靠宏觀經濟政策刺激出來的,而是改革和發展方式轉變初步成效的體現。”

緩中求進,調控還有空間,改革激發活力,中國經濟不會出現“硬著陸”

中國經濟正處于新舊動能轉換階段,充滿陣痛,過程艱難。這期間,經濟增長難免有波動,但受訪的專家都表示,中國有足夠的信心和能力防止經濟大起大落。

黃益平認為:“在新舊動力的交替期,對于增速放緩不必過分焦慮。一旦增速下降過快,影響到就業和金融資產安全,政府也有能力采取措施穩增長。”他說,著力防范和化解區域性、系統性風險,中國經濟不會“斷崖式下跌”。針對樓市調整,取消房地產限購限貸、降低個貸首付比例和住房交易環節稅、完善公積金貸款政策、限制過剩地區土地供應等一系列“組合拳”,已促成樓市回暖。針對地方政府負債率高和財政政策有效性下降的問題,開展了存量債務置換,出臺融資平臺在建項目的續貸政策,積極推進政府和社會資本合作模式等,地方債風險可控。逾3.5萬億的外匯儲備也為穩定匯率市場增添底氣。連平判斷,積極因素逐漸釋放效能,下半年經濟增長將延續“勢仍向好”。

連平分析,繼續創新宏觀調控方式還有空間,中國經濟不會出現“硬著陸”。盡管經濟下行壓力較大,但前期沒有實施大規模刺激性政策,目前我國財政赤字和政府債務余額均處于安全線內,遠低于美、歐、日等主要經濟體;有足夠多的手段和工具調節流動性。“中央和地方負債率只是稍稍超過40%,還有進一步實施財政寬松或減稅的余地。由于實際利率和存款準備金率仍較高,貨幣政策也可以進一步針對經濟運行的實際需求進行調節。”黃益平說。

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