8月19日，國務院常務會議決定進一步加大對小微企業稅收優惠:從2015年10月1日起到2017年底，依法將減半征收企業所得稅的小微企業范圍，由年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)擴大到30萬元以內(含30萬元)；將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業稅的優惠政策執行期限，由今年底延長至2017年底。以涵養就業潛力和經濟發展持久耐力。

據財政部資料，今年上半年全國累計財政收入79600億元，比去年同期回落4.1個百分點。在當前稅收增長放緩趨勢下，中央政府再次提高小微企業稅收優惠額度和延長優惠時間，足以顯示中央政府對小微企業生存發展高度關注及推動"雙創"的迫切心情，也真正抓準了穩增長發力點，且近兩年對小微企業稅收優惠政策"層層加碼"之表現，在稅收優惠史上實屬罕見。如所得稅優惠政策由年應納稅所得額6萬提至10萬元，后再提至20萬元，此次則直接提至30萬元。在增值稅、營業稅優惠政策方面，也由月銷售額2萬元提至3萬元，且時間不斷延長。這些政策都體現了中央政府扶持小微企業的堅強決心和信心。

同時，這次稅收優惠政策幾乎涵蓋所有小微企業，釋放了巨大政策紅利，對減輕小微企業負擔和激發創業熱情將發揮積極作用。據資料，今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受小微企業所得稅優惠，減稅86.54億元；2700多萬戶小微企業和個體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業稅優惠政策，減稅399.77億元，兩項合計減稅486.31億元。可見，稅收優惠政策再次推出，將無疑給小微企業送上減負"大禮包"。

不過，中央政府對小微企業出臺優惠稅收政策固然重要，但關鍵要靠落實。如果各級政府"打折扣"不能落實到位，只能讓優惠政策成"鏡中之花"或"胎死腹中"，讓很多小微企業陷入無奈的"空歡喜"境地。這種擔憂絕非空穴來風，據媒體披露，前兩次小微企業稅收優惠政策就沒有得到很好落實:一些地方政府"變戲法"，將優惠政策消弭于無形，如按規定月銷售額2萬元為增值稅和營業稅起征點，有些地方采取將幾個月營業額合并平均之后進行合并收稅的方式，使企業該減稅的月份也上繳了稅款；一些地方政府優惠政策落實不力、范圍過小，把很多企業擋在門外，如一些公司屬于營改增企業中稅負增加的部分，財政會根據企業申請進行補貼，但需企業提供很多材料，而小微企業一般為兼職會計，沒有精力準備更多資料，無奈只好放棄這筆補貼。

在當前經濟整體形勢下滑、企業普遍經營不景氣、財政收入增長放緩或減少情勢下，地方政府難以從長遠發展經濟角度，對小微企業實施"放水養魚"式稅收政策，很容易復發殺雞取卵"病癥"，也容易將小微企業稅收優惠政策拋置腦后。更值得注意的是，稅收優惠政策出臺后，中央政府缺乏跟蹤監督、激勵相容等后續配套措施，且受惠小微企業牽涉面廣，又都處于弱勢地位，缺乏充分話語權，也很難保證優惠政策政策全部到位。即便不落實到位，小微企業要通過有效渠道維權，也絕非輕易之事。

顯然，如果小微企業稅收優惠政策不能徹底落實，不僅會讓小微企業無法減輕負擔，更會影響"雙創"遠景實現，損害中央政府公信力，對中國經濟帶來較大負面影響。由此，中央出臺政策后，不妨采取三種措施來確保優惠政策落地生根:一要對小微企業所有需繳納的稅收和費用進行測算，確定固定比例，由稅務機關統一征收，減少成本、減輕負擔、減小壓力。二要將政策細化和配套到位，考慮至"最后一公里"，將稅收減免部分同樣納入當地考核指標，由中央財政對地方政府進行彌補，并加快財稅體制改革步伐，盡快建立中央與地方政府財權與事權相匹配的財稅體制，提高地方政府實施優惠稅收政策積極性。三要保持優惠政策穩定，使其成常態。建立統一信息化平臺，讓企業能隨時掌握優惠稅收政策。同時，利用信息化技術，指定統一信息化平臺供企業查詢，方便企業人員快捷地了解最新優惠政策。