近日，國家稅務總局通報顯示，2014年，各級稅務部門不斷完善工作制度、創新工作方法，強化管理、深化調查、優化服務，反避稅工作取得新突破，全年通過管理、調查和服務三個環節對稅收增收貢獻523億元，其中管理環節增收396億元，調查環節增收79億元，服務環節增收48億元，通過雙邊磋商為納稅人消除國際雙重征稅14.8億元。

國際稅務司有關負責人介紹，2014年是打造國際稅收升級版的開局之年，稅務部門不斷完善“管理、調查、服務三位一體，統一規范的反避稅防控體系”，多措并舉，推動反避稅工作取得新成果。

——積極參與20國集團（G20）稅改，提升我國國際規則制訂話語權和影響力。參與G20和經濟合作發展組織(OECD)推動的“稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)”行動計劃，積極參加聯合國國際稅務委員會和轉讓定價次委會的工作。

——修訂法律法規，完善反避稅法律體系。出臺《一般反避稅管理辦法》和《國家稅務總局關于特別納稅調整監控管理有關問題的公告》，規范稅務機關啟用一般反避稅措施的工作流程和管理程序，明確反避稅監控管理環節的相關問題。結合BEPS項目研究成果，積極推進《特別納稅調整實施辦法（試行）》的修訂。

——落實內部制度，規范工作機制。嚴格執行反避稅案件集體辦案和會審工作制度，建立和完善本轄區反避稅案件會審人員庫，促進案件調查規范統一。繼續實施預約定價安排年度報告制度，增加我國預約定價安排工作的透明度。對外發布《中國預約定價安排年度報告（2013）》，為廣大納稅人特別是在華投資的跨國企業和中國“走出去”企業提供指導。

——開發跨國公司監控管理系統，提高信息化應用水平。建立行業整體分析與企業排查相結合、風險識別與風險預警相結合、管理成效分析與稅收遵從監控相結合的跨國企業利潤動態監控系統，分行業、分地區、分年度監控跨國企業利潤水平，并通過數據分析反映反避稅工作通過管理、調查、服務各環節對稅收增收的貢獻。

——強化管理手段，防范避稅行為。加強對跨國企業的監控管理，通過關聯申報審核、同期資料管理、特別納稅調整前期監控和對已調查企業的跟蹤管理等手段，促使企業改變定價或稅收籌劃模式，主動提高利潤水平。全年促使1562戶企業改變定價或稅收籌劃模式，增加稅收收入396億元。

——深化調查力度，拓展反避稅工作領域。通過對重點企業和重點領域避稅模式的分析，實現“以點帶面、以企業帶動行業”的管理效果。全年反避稅調查立案272件，結案257件，補稅入庫79億元，平均個案補稅金額3068萬元，補稅金額超千萬元的案件83個，超億元的案件20個。

——優化服務水平，推動雙邊磋商。2014年我國與8個國家就33個案件進行了10次雙邊磋商，通過雙邊磋商實現在我國補稅10.23億元，為跨國公司消除國際雙重征稅負擔14.8億元。

2014年11月，習近平總書記在G20領導人峰會上指出“加強全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”，為今后反避稅工作提出了更高的要求。

上述負責人表示，下一步，稅務總局將繼續以BEPS行動計劃研究為重點，深度參與G20稅改，在國際規則的重塑過程中維護我國稅收權益。繼續積極參與稅收征管法和個人所得稅法的修訂工作，增補反避稅條款，建立涵蓋多稅種的反避稅法律體系。持續提升跨境稅源管理水平，夯實反避稅工作基礎。加強重點行業聯查和跨區域聯查，集中查處一批重大避稅案件，探索行業避稅規律，發揮反避稅工作震懾作用。加強對“走出去”企業的服務與管理，及時了解企業在境外投資和關聯交易情況，提示涉稅風險。鼓勵被境外稅務部門調查的企業，通過雙邊磋商等途徑，及時有效地化解境外稅收風險。