出國選擇航班可以有新的選擇。

此前國內乘客去國外時，一般選擇國外航班，原因是稅費和整個票價比中國便宜。但是未來情況可能會有所變化。

1月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發展服務貿易的措施，以結構優化拓展發展空間。

該會議決定，下一步在做大規模、優化結構、創新模式、擴大開放方面，重點培育運輸、通信、研發設計、節能環保等服務貿易，推動文化藝術產品出口。

該會議強調，要制定重點服務出口領域指導目錄，加強規劃指導。結合“營改增”對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿易企業運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

對此，商務部國際貿易研究院國際服務貿易研究所所長李鋼指出，這意味著中國下一部要加快多個行業的改革，以便盡快解決服務貿易逆差過大的問題。

像金融服務貿易要加快發展的話，國內資本項目可自由兌換的步伐需要加快，而要解決國內航空公司票價過高導致乘客不愿坐的情況，需要從整個供應鏈體系來加快改革的步伐。“整體而言，中國的航運運輸與國外差距大。成本仍太高。”他說。

查詢1月16日從北京飛往紐約的航空公司發現，中國的國航票價達到8600多元，其中稅費就達2733元，而國外的航空公司一般都比價便宜，最便宜票價的只有2900多元，稅費也只有1692元，比總價比國內低一半以上。

重點培育運輸等服務行業

1月14日國務院常務會議指出，近年來，中國服務貿易較快發展，但仍是對外貿易“短板”。大力發展服務貿易，是擴大開放、拓展發展空間的重要著力點，有利于穩定和增加就業，調整經濟結構、提高發展質量效率、培育新的增長點。

為此，下一步要從多個方面促進服務貿易行業發展。

首先，要要做大規模。重點培育運輸、通信、研發設計、節能環保等服務貿易，推動文化藝術產品出口。

二要優化結構，提升高技術、高附加值服務貿易占比。支持有特色、善創新的中小服務企業發展，培育有國際影響的服務品牌。

三要創新模式。利用大數據、物聯網等新技術打造服務貿易新型網絡平臺。

四要擴大開放。有序放開金融、教育、文化、醫療等服務業領域，推動服務業雙向互惠開放，加快實現內地與港澳服務貿易自由化。

對此，廣州外語外貿大學國際經濟貿易學院教授李曉峰指出，下一步一些行業要綜合發展，比如建筑、運輸、旅游這些本屬傳統性服務貿易，需要與現代信息技術高度融合才可具有發展現代服務貿易的優勢。

“很多行業要加快開放，才可以使得服務貿易上新的臺階，促使中國企業更好地走出去、引進來，更好地利用國內外2個市場。”

他認為，目前民資申銀行還很難，市場化程度不高，沒有完全起決定作用。公立醫院醫生辦醫院難行，還是社會保障體系不完善。這些都阻礙了服務貿易的發展。

21世紀經濟報道獲悉，近年來貨物貿易一直保持順差，但是服務貿易則逆差比較大。

有數據顯示，2014年1-11月服務貿易逆差1332億美元，同比增長10.4%。旅游貿易逆差為920億美元，逆差額居各類服務貿易行業之首；運輸服務、專有權利使用費和特許費、保險服務繼續成為逆差主要來源，逆差額分別為531億美元、199億美元和167億美元。

而所以旅游出現逆差，主要原因是國外的很多商品價格便宜，很多居民出國是為了購物。有報告顯示，2013年，中國人買走了全球47%的奢侈品，約計1020億美元，其中只有280億美元的消費留在中國境內，境外消費額卻高達73%。

服務出口將免稅

針對解決中國服務貿易競爭力差的問題，國務院常務會議指出，結合“營改增”對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿易企業運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。

為此，要健全法規，完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式，提高便利化水平，促進外貿和國內產業升級發展。

該會議也強調下一步要支持服務業企業通過新設、并購等方式到境外開展投資合作。會議強調，要制定重點服務出口領域指導目錄，加強規劃指導。

21世紀經濟報道了解到，所以要實施服務出口免稅，與各種稅費高有關系。上述中國航空公司單飛美國一次稅費，比國外航空公司高1000多元就是例子。

中國民航大學經管學院院長助理鄭興無指出，中國航空公司的燃油比國外的要貴，此外對飛機的維修成本也比國外要高，還有機場等綜合服務也不是很配套，比如中國航班提供中轉的服務就不多。

“比如有時候外國乘客在中國機場中轉時，中國機場海關可能都下班不服務了。”他說。

這個說法有一定的道理。有專家也告訴記者，像北京首都機場的地鐵停運時間早，但是國外不少是24小時運營的。而中國涉及航空等各種稅費高，這使得整體中國航空公司運營成本大。

商務部國際貿易研究院國際服務貿易研究所所長李鋼指出，今年中國旅游服務貿易逆差在1000億美元左右。主要原因是，中國出國人數在上升，而境外游客入境數字在下降。

而國外很多商品對游客是免稅的，這使得中國游客出國購買比國內更便宜的商品，提供了可能。下一步實施服務貿易零稅率，以及加快通關措施的改革，有利于中國服務貿易的發展。

像很多軟件產品不需要經過海關，可以進行進出口，但是很多文化產品，比如文化演出，涉及到演出器具的通關，“下一步加快服務貿易的變化化措施仍很重要。”他說。

他認為，對服務出口實行零稅率或免稅，引導服務貿易企業運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持服務貿易企業采用出口收入存放境外等方式，需要加快資本項目放開的步伐。

此前商務部服務貿易司司長周柳軍對媒體透露，運輸服務和保險服務的逆差，基本來自于海運中的貨運服務，是中國運輸、保險企業國際化發展程度不夠、國際營銷網絡不健全、競爭力不足的體現。