統一增值稅征收率減并統一、小微企業減稅、營改增試點擴圍……應接不暇的財稅改革，讓2014年注定是不平凡的一年。這一系列的稅收政策變化，也為更多的企業帶來了新的發展機遇。作為推動財稅體制改革的“重頭戲”——“營改增”，2015年又有哪些新進展？為企業帶來了什么樣的紅利？2015年，“營改增”又將怎樣推進？全面推開將面臨哪些困難？
2014為企業直接減稅2.43億
已持續3年的“營改增”試點，影響范圍與力度一直在不斷放大。2014年，對于“營改增”而言，依然是擴圍之年。這一場重大的稅制改革，繼續影響著生產鏈條上越來越多的納稅人，不僅體現在繳稅環節的數額、方式發生改變，更在于稅制的不斷完善，納稅人稅負的減輕。
�。ㄒ唬�“營改增”試點范圍進一步擴大
為進一步完善稅制，釋放改革紅利，2014年新年伊始，鐵路運輸和郵政業納入營改增試點。
隨后的6月1日，電信業被納入試點，明確規定實行差異化稅率，基礎電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業服務免征增值稅。
“營改增”，顧名思義就是營業稅改征增值稅。相關工作人員告訴記者，營業稅和增值稅是我國主要的兩大稅種。營業稅是對企業營業額全額征稅，而增值稅是對企業銷售商品和服務實現的增值額征稅。實行“營改增”后，有利于避免重復征稅，減輕企業的負擔。
隨著“營改增”試點的不斷擴容，目前“營改增”試點已覆蓋交通運輸、郵政、電信業和研發技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視等現代服務業。
業內人士表示，2014年“營改增”的再一次擴圍，對促進服務業發展和產業結構優化升級，推進稅制改革意義重大。
�。ǘ�“去年為企業直接減負2.43億
據了解，“營改增”開始試點至今，歷時近三年，試點范圍和地區逐漸擴大，這讓越來越多的企業享受到了財稅改革的紅利。
日前，記者從大慶市國稅局獲悉，截至2014年12月31日，大慶市“營改增”試點納稅人為5965戶，累計申報增值稅3.2億元，直接為企業減輕稅負2.43億元。
“尤其是電信業納入營改增后，惠及幾乎所有營改增企業，因為電信費用每個企業都有，基本都可以抵扣稅款了。”市國稅局相關工作人員介紹說。
據了解，“營改增”自實施以來效果明顯，不僅消除了重復征稅的問題，還減輕了下游企業稅負。隨著“營改增”實施地區和范圍不斷擴大，抵扣鏈條將進一步被打通，越來越多的企業稅負將被減輕。
“營改增”繼續擴圍
進入2015年，“營改增”試點將逐步擴大至建筑業、房地產業、金融業和生活服務業等領域，基本實現全覆蓋。改革前景令人期待，但同時也意味著2015年“營改增”的全面推開面臨挑戰。
（一）“營改增”將實現全覆蓋
很多人都認為，2015年將是我國稅制改革的關鍵年份，繼交通運輸業、現代服務業、電信業先后完成“營改增”之后，按照國家深化財稅體制改革總體方案，下一步營改增范圍將逐步擴大到生活服務業、建筑業、房地產業、金融業等各個領域，“十二五”全面完成營改增改革目標。
日前，國家稅務總局局長王軍的講話也印證了這一點。他表示，2015年，將逐步完成建筑安裝和房地產業、金融業、生活服務業的“營改增”，實現“營改增”的全面覆蓋。隨著“營改增”的完善和進一步擴圍，改革的紅利也將持續釋放，我國各行各業都將迎來全新的發展局面。
市國稅局工作人員告訴記者，“營改增”的本質就是結構性減稅，給企業減負擔，為經濟發展添活力。營改增減少重復征稅環節，也是鼓勵服務業等第三產業發展，為增加就業崗位提供蓄水池。
市國稅局工作人員表示，對于“營改增”擴圍的消息，他們也是通過媒體了解到的，但目前還未接到國家稅務總局的通知，具體推行時間他們還不清楚。
�。ǘp稅力度將加大
“營改增”有利于經濟的轉型升級，重要性不言而喻。但是全面實行“營改增”，困難與問題依然很多。
業內人士介紹說，行業的復雜性決定了稅率設置是“營改增”的一大難點。比如，以銀行、保險、證券三大板塊為主體的金融業實行“營改增”，難點在于它的業務構成過于復雜。如果對不同類型的金融服務和金融產品適用不同的增值稅稅率，如何準確核算各項收入金額，以及準確劃分各項收入對應的進項稅額，都將面臨很大挑戰。
稅率高低變化僅僅是“營改增”中企業關注的問題之一，更多問題在于“營改增”推行后諸多細節的操作問題。比如，可抵扣進項的認定存在難題，同時企業也將面臨賬務處理難度的增加。增值稅采用抵扣的核算模式，其應納稅額等于銷項稅額減進項稅額，需增加10個會計科目，核算難度較原來大幅增加，賬務處理稍有不慎便會產生風險。
大慶市國稅局工作人員表示，這些問題還僅僅是“營改增”改革之路的一個環節。想要實現“營改增”的全面覆蓋，還需鼓足勇氣，堅定信念，進一步完善增值稅稅制、完善增值稅中央和地方分配體制、實行增值稅立法……只有這些步驟全部實現，“營改增”才算啃下了“硬骨頭”。隨著“營改增”的擴面，減稅力度將會更大。
