李邵強(qiáng):專(zhuān)家眼中不能只有“稅感”沒(méi)有“痛感”
9月1日,距2011年個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到3500元?jiǎng)偤萌苣辏鐣?huì)上關(guān)于上調(diào)起征點(diǎn)的呼聲再起,娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后近期就公開(kāi)建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到1萬(wàn)元。專(zhuān)家表示,個(gè)稅起征點(diǎn)不是越高越好。他認(rèn)為納稅可以保持基本的“稅感”,如果實(shí)行萬(wàn)元起征點(diǎn),繳納個(gè)人所得稅將只是高收入者的“特權(quán)”,這不利于納稅人意識(shí)、公民意識(shí)、主人翁意識(shí)的培養(yǎng)與提升。(9月1日中國(guó)新聞網(wǎng))
孤立地看,專(zhuān)家的意見(jiàn)有一些道理。他認(rèn)為個(gè)稅改革不應(yīng)糾結(jié)于起征點(diǎn),而是應(yīng)盡快建立以家庭為單位、按年計(jì)征的現(xiàn)代綜合所得稅制度,并明確清晰的改革時(shí)間表和路線(xiàn)圖。這些話(huà)反映了專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)水平。但有些時(shí)候,專(zhuān)家的話(huà)又似乎很難聽(tīng),忽視了公眾的現(xiàn)實(shí)感受。其實(shí),公眾也未必真的期待個(gè)稅起征點(diǎn)短期之內(nèi)調(diào)到一萬(wàn)元,但是,現(xiàn)實(shí)的生活壓力讓許多民眾難以承受,3500元的起征點(diǎn)顯然有些過(guò)低,難道專(zhuān)家不是生活在現(xiàn)實(shí)中,對(duì)公眾現(xiàn)實(shí)的痛感真的一無(wú)所知?
所謂的房奴、車(chē)奴、卡奴、孩奴,可不是什么媒體自造的詞匯,每個(gè)稱(chēng)謂背后對(duì)應(yīng)的,都是公眾現(xiàn)實(shí)生活的一種。誠(chéng)然,全國(guó)平均來(lái)看,3500元也算不少的收入,但是這個(gè)收入放在一線(xiàn)城市,恐怕連生存都難以維系。即便是按照理想中的起征點(diǎn)一萬(wàn)元看,這個(gè)收入在房?jī)r(jià)面前也沒(méi)有那么寬裕。此時(shí),專(zhuān)家再拿什么榮譽(yù)感和公民意識(shí)來(lái)說(shuō)事,就更顯得不近人情——對(duì)那些生活壓力較大,有幸成為房奴,或做房奴而不得的人,談納稅的榮譽(yù)感,豈不是奢侈了一些?榮譽(yù)感和公民意識(shí)可不是憑空產(chǎn)生的,它們首先來(lái)自對(duì)自己生活的認(rèn)同,對(duì)自己權(quán)利的確定。相比于填報(bào)肚子、過(guò)好日子,榮譽(yù)感顯得過(guò)于虛幻。
商品和服務(wù)的價(jià)格已經(jīng)包含了一定稅費(fèi),任何人只要消費(fèi),他們其實(shí)已經(jīng)是納稅人。所以 ,即便不直接繳納個(gè)人所得稅,公眾依然是納稅人,他們依然感覺(jué)到稅費(fèi)的存在,他們依然關(guān)心政府的支出。個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到一個(gè)不合適的高度,的確會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。但即便如此,專(zhuān)家也不該只有“稅感”沒(méi)有痛感,只是從書(shū)本出發(fā),說(shuō)一些大而無(wú)當(dāng)?shù)目赵?huà),忽視了公眾的現(xiàn)實(shí)感受和實(shí)際訴求。
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