導讀： 《經濟參考報》記者日前從多個權威渠道了解到，不動產登記條例正式發(fā)布已進入倒計時，很可能于年內出臺。不動產登記制度與未來的房地產稅改革，對于中國房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展更具長遠效應，更是有益市場調控的長效機制建設。

《經濟參考報》記者日前從多個權威渠道了解到，不動產登記條例正式發(fā)布已進入倒計時，很可能于年內出臺。

千呼萬喚的“不動產登記”終于有望正式出爐了！我們知道，早在今年3月28日，國務院辦公廳就發(fā)文明確要求，于6月底前出臺不動產登記條例；然而大家看到該條例的公開征求意見，還是離預定時間稍微晚了一些。隨后，不動產統(tǒng)一登記各項工作的推進似乎進入一個加速通道；國務院法制辦于8月15日公布了《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》，10月底，一份《關于征求不動產登記簿冊證樣式（征求意見稿）意見的函》也由國土部辦公廳印發(fā)。這次媒體披露“不動產登記條例將年內出臺”，應該是歷次有關傳聞中最靠譜的消息。不少人注意到，12月16日早上知名博主@曹山石在其新浪微博提到：“不動產登記條例明年3月1日起施行”，該網友還附上一張文件截圖。

不動產登記制度既是我國經濟社會一項必需的基本制度，也是構建中國市場經濟體系一塊重要的法治基石。它與《物權法》等一系列民法制度建設一樣，制度的目標意在為市場經濟保駕護航，有效確認和保護公民財產權利與方便市場交易。不可否認的是，不動產統(tǒng)一登記之所以廣受關注，更多的人還是關心其可能對房地產市場帶來的影響，還有就是它能否成為一把反腐利器。

房產登記是不動產登記的一個重要內容，隨著不動產登記條例離正式出臺的日子漸行漸近，其今后實施肯定會對當前樓市產生短期影響。房地產商潘石屹去年曾放言稱不動產統(tǒng)一登記條例實施，房價就會跌。“潘氏預言”正確與否不妨先放在一邊，筆者認為，不動產統(tǒng)一登記制度對房價的沖擊或是短期的，而對于整個房地產市場來說，不動產登記制度的影響更是中長期的。不動產統(tǒng)一登記一旦實施，必將有助于進一步完善土地市場相關制度，更對于涉房類的稅收體系改革也是一大推動，比如三中全會《決定》提出的“房地產稅”立法。

不少人持這樣一種觀點，不動產登記是征收房產稅的前奏。筆者認為，從目前來看，之前的房產稅試點擴圍工作似乎到了一個喊停的階段，而推進房地產稅立法實質性安排的步子卻步步趨緊。不動產登記確權及全國聯(lián)網的推進，無疑將為中央已確定推進房地產稅立法工作提供更好的基礎技術性條件，立法安排將進一步加快。

需要指出的是，目前各地試點的房產稅屬于消費稅范疇，與中央提出的推進“房地產稅”是并不完全一樣的稅種。不少專家認為，未來的“房地產稅”其實就是對不動產征稅，屬于資產稅，將是化解土地財政的一種重要方式。不少人認為，眼下房地產市場受存量壓力影響而持續(xù)低迷，不少地方政府還相當依賴那“涸澤而漁”的土地財政，一些利益集團因擔憂將來開征房地產稅會對房地產業(yè)產生影響，因此對房地產稅的改革頗有抵觸心理。難怪有房地產業(yè)內及部分學者斷言，開征房地產稅的日子還遠著呢？

筆者認為，黨的十八大以后，影響中國經濟社會相當長時期有兩個重要會議，一是三中全會確立的全面深化改革決定，另一個就是四中的“法治”建設。不動產登記也好，房地產稅的改革也好，都是市場經濟體制改革的重要內容之一，也是法治中國進程的一個重要工作。土地財政對于城市建設發(fā)展的確起著不小作用，但也存在不少痼弊。此外，我們將推進收入分配改革、構建公平社會，而以資產來征稅是世界各市場經濟國家廣泛采用的做法。加快房地產稅改革對于致力于健全市場經濟體系的中國來說，或將是勢在必行！如此看來，不動產登記制度與未來的房地產稅改革，對于中國房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展更具長遠效應，更是有益市場調控的長效機制建設。