經營企業的目的離不開賺取利潤，根據財務衡等式：利潤=收入-成本，在收入一定的情況下，成本的高低直接決定了企業利潤的高低，因此要實現企業利潤目標，企業應當進行成本控制，也必須進行成本控制，現實生活中也從來沒有一家企業說不進行成本控制的。

　　如何進行成本控制呢？有一條基本原則就是：誰是成本的決定者，誰就應當對其決定的成本負責并加以控制。企業各項成本是由其管理權限來決定的，成本按決定權限來劃分，可分為三個成本決定層次，則企業董事會、進行企業生產經營決策的核心管理團隊和生產經營各環節崗位上的員工，因此企業成本控制也必須分為三個層面來進行，則：以董事會為核心的戰略成本控制、以主要經營管理團隊為核心的經營決策成本控制和以各環節員工為核心的經營成本控制。

　　一、以董事會為核心的戰略成本控制

　　產品成本是企業為生產某個商品的各項耗費的總和，是勞動生產過程中消耗的結果。馬克思在《資本論》中將勞動耗費分為物化勞動和活勞動兩種，其中物化勞動將企業物資價值（包括各種材料，動力、設備等）轉移到產品成本中去，而活勞動將企業人力資源價值轉移到產品成本中去，從成本的形成過程看，一定是與物資價值轉移或人力資源的勞動有關，以董事會為核心的決策層不一定具體參與企業生產經營活動，不進行物資價值轉移，董事會成員中很多可能就不拿企業報酬，這似乎與企業成本形成過程沒有太多的相關性，不應當是企業成本控制主體，然而我們從公司治理方面來看，公司董事會是公司事實上的戰略決策機構，企業的各項大的事務都由其來決策，包括投資方向、規模、地點、時間等。

　　這些投資決策一旦形成，在很大程度上決定企業成本所處范圍，如：投資地點，選在產業集群周邊，其采購價格、運輸費用、庫存量等都可能低于非產業集群區的同類企業；投資規模也可能直接影響采用設備的先進程度，這對產品加工精度、質量、效率、材料利用率都可能是決定性的作用等等，還有很多決定未來產品價值、成本的重大決策是董事會來制定的，不是管理團隊或一般員工能輕易改善的；投資方向更是如此，每個產業都有每個產業特點，單個企業也很難在產業鏈的每個環節中都取于優勢地位，在專業化高度發展的今天，企業只有優勢領域才能做到有足夠的增值，投資企業優勢環節是企業戰略成本控制的最優選擇。

　　“無名以觀其妙，有名以觀其徼”，董事會的決策很多是在“無名以觀其妙”階段，一旦決策形成，從無名就變成有名了，很多的成本只能在有限的范圍內“以觀其徼”了，就如一塊上好的鋼材，是用來加工精密儀器、打成鐵釘或用來墊床腳，這樣的大政方針是由董事會來定的，一旦定下的是用來墊床腳，其他條件再好，其增值水平也無法與打成鐵釘比，更不要說加工成精密儀器了，因此以董事會為核心的戰略成本控制是企業成本控制的制高點。在這一層面成本控制，主要是通過分析企業所擁有的資源優勢，包括投入資本數量、擁有技術、專門人才等，從企業將進入產業鏈的情況，全方位地尋找合適的投資方向和投資地點，以最大限度地發揮企業資源效用。

　　二、核心管理團隊的決策成本控制

　　企業投資方向與投資地點等重要決策，由最高決策層的董事會決定，在企業投資形成后，則進入生產經營階段，這一階段企業還需進行大大小小的各種生產經營決策，并不是所有員工都有機會和有能力參與這些決策，能做這些決策的一定是企業核心管理團隊。

　　盡管說“有名以觀其徼”，但“名”不同，可能“徼”各異，如：產品設計走高檔、中檔、還中低檔路線、產品設計中采用原件走市場標準化道路與企業特色道路、走單一功能還是多功能道路等；生產過程中的整合制造流程、擴大管理幅度，減少層級，實現偏平化管理；資金管理中使用的信用政策、現金折扣激勵政策、貼息方式、年終返利政策、延長或縮短應付賬款期限政策等，還有納稅籌劃、用人政策、培訓政策、崗位設置政策等等，這些東西往往是由企業核心管理團隊的決策決定，一但管理團隊決定下來，產品的大體成本范圍也就確定了，其他人員很難在具體的生產過程中大幅度壓縮成本。

　　企業的核心管理團隊的一些決策，也和董事會的決策一樣，對某些成本起決定作用，但其站的高度沒有董事會高，決定力沒有董事會強，因此將其列為企業成本控制的第二個層次。在這個層次主要是根據企業已形成的資源及經董事會批準的年度計劃、經營方針等，擬定各項經營策略，極大地調動企業人力資源、財務資源、信息資源的潛力，以發揮各有限資源較用。

　　三、經營層面的成本控制

　　企業在大小決策都定下來后，余下就是企業各層面員工在各自的崗位上如何來具體執行企業制定的各項政策。企業的中層和基層員工是具體掌握物料價值和勞動力價值的轉移為成本的操作者，在確保產品品質的前題下，最大限度地增加產品價值，同時通過提高原料利用率、提高產品合格率、優級品率、擴大單位時間產品產量，壓縮各項費用支出等手段，來控制產品成本。

　　企業經營層面成本控制涉及面廣、環節多、控制過程復雜，是企業日常成本控制重點，在大政方針制定后，關鍵是尋找各個環節的控制點，重點是制訂成本降低計劃、運用適當的方法，持之以恒地壓縮生產成本與費用。在同類企業里，誰能做到較低的成本，誰就能取得較好的市場竟爭地位，從而爭得更多的利潤，特別是在我國技術、質量、品牌差異小的情況下，成本往往是市場決勝之關鍵因素。

　　這一層面的成本控制含蓋產品成本生成本過程的全部，從產品設計、原料采購、組織生產、產品銷售到售后服務各個環節，可以通過分析企業歷史成本、與同行業企業比較，從各方面尋找差距和解決辦法，采用責任成本、定額成本、計劃成本、費用預算等各種成本控制方法，將企業各項成本費用不但控制在企業預算范圍之內，最好能不斷降低。

　　總之，企業成本控制是全方位的，更是全過程的，對成本的控制大體上可以分為以上三個層面，對成本控制叫得最響的往往是在企業有決策權力者，“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，而企業決策者又往往較容易忽視前兩個層面的成本控制，只盯住經營層面的成本控制，企業要想獲得更好的經濟效益，必須全方位地建立各個層級的成本控制體系。