安徽省淮北市要強化審計部門在校安工程中的監督作用
近日,安徽省淮北市市委副書記、市長牛弩韜在全市中小學校舍安全工程會議上強調,市教育局、城鄉建設委等有關部門要加強校安工程的質量和安全管理,同時要強化審計部門在校安工程中的監督作用。我市校安工程實施以來,市審計部門全程跟蹤審計工程建設情況,并及時將審計結果、存在問題、處理意見建議向市校舍安全工程辦公室和相關單位反饋,注重工程質量、加強工程建設管理,加強資金管理、提高資金使用效益,提高中小學校舍防震能力和綜合防災能力,使校安工程真正成為保障廣大師生生命安全的放心工程。
根據校安工程點多面廣的特點,審計部門采取審查工程業務資料與財務資料、項目建設管理與現場實地查勘相結合的方法,深入施工現場,認真查閱工程管理資料,檢查現場管理情況,抽查工程實體質量,對資金管理和使用情況進行了檢查,多次調查走訪市教育局、財政局、發改委、安全抗震鑒定和設計部門、有關實施學校及施工單位。2010-2011年共抽查項目學校153所,校安項目201個,占校安工程總數582個的34.54%;跟蹤審計校舍建筑面積28.8萬平方米,跟蹤項目投資完成額20067萬元,分別占重建、加固總建筑面積59.33萬平方米和計劃總投資額41523萬元的48.54%和48.33%。跟蹤審計結果表明,市委、市政府高度重視市校安工程工作,把校安工程作為我市實施民生工程的一項重要任務來抓,成立了以市長為組長,分管副市長為副組長,市發改、監察、教育、財政、建設、規劃、國土、水利、地震、審計、安監、氣象、消防等13個部門主要負責同志任成員的市校舍安全工作領導小組,辦公室設在市教育局,從相關單位抽調人員共同辦公;縣(區)政府也相應成立了工作機構。我市校安工程能按照《安徽省中小學校舍安全工程實施辦法》的要求實行“五統一”的管理模式,即統一規劃、立項,統一勘探、設計,統一招標,統一資金管理,統一驗收和決算審計。項目執行基建程序基本合規,較好地實行了項目法人制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制;工程資金基本能按照《安徽省中小學校舍安全工程專項資金管理暫行辦法》的要求做到專戶管理、專款專用;工程、財務、檔案資料基本完整,工程質量保證體系得到基本建立。
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