一月
1月1日,財政部為規范小企業會計核算、提高會計信息質量發布的《小企業會計制度》開始在全國小企業范圍內實施。
1月1日,財政部為適應農村稅費改革新情況、搞好村務公開和民主管理、加強村集體經濟組織的會計工作、規范村集體經濟組織的會計核算而頒布了《村集體經濟組織會計制度》,即日起在全國施行。
1月1日,國家質監局、國家標準委、審計署、財政部聯合發布的《信息技術,會計核算軟件數據接口》在全國范圍內實施。
1月5日,財政部頒布《信托業務會計核算辦法》,首次具體解決了信托當事人及信托項目適用的會計規范問題,統一了有關會計核算標準,對信托業務的會計信息披露內容和報表格式做出系統規范。
1月6日,中注協召開2004年事務所執業質量檢查工作總結會。
1月7日,由香港城市大學、香港理工大學、中山大學、暨南大學聯合舉辦的“會計與公司治理國際論壇”在中山大學開幕,來自海內外15個國家、37所海外高校和26所國內大學的60多名教授和近100名博士生參加了論壇。
1月7日,由中注協倡導的我國首次自律性質的會計師事務所執業質量檢查活動結束,共檢查事務所824家,有268家事務所和280名注冊會計師受到各種形式的自律性懲戒。
1月10日,中國資產評估協會發布《企業價值評估指導意見(試行)》,這是繼2004年財政部發布《資產評估準則——基本準則》和《資產評估職業道德準則——基本準則》之后,我國資產評估準則體系建設工作的又一重要步驟。
1月12日,國資委選聘會計師事務所對16家央企進行獨立審計。
1月18日,百事音樂風云榜在北京正式啟動,除繼續采用評審團制度和提名制度之外,此次還邀請德勤華永會計師事務所進行頒獎的計票和監票工作,這也是國內所有頒獎盛典第一次和國際專業會計師事務所合作。
1月19日,中國證監會下發《關于證券公司2004年度會計審計工作有關事項的通知》和《關于督促做好證券公司2004年度會計審計工作的通知》。
1月21日,財政部會計司、中國會計學會、中國財經報聯合發出“紀念會計法頒布實施20周年有獎征文”啟事。
1月26日,財政部發布《企業公司制改建有關國有資本管理財務處理的暫行規定》。
1月27日,據美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)公布信息,北京京都、北京永拓、上海立信長江等15家中國內地會計師事務所在PCAOB注冊,從而獲得了對美國上市公司審計的“綠卡”。
1月28日,中注協在公布的第一期《年報審計情況快報》中表示,關注上市公司年報審計情況、提高上市公司年報審計質量是中注協日常監管的一項重要工作。
1月30日,中國資產評估協會下發2005年工作要點及工作進度計劃,準備召開會員代表大會,建立和完善資產評估行業自律管理體制。
二月
2月3日,中注協主辦了由公安部經濟犯罪偵察局,財政部會計司、企業司,中注協及中評協等方面代表參加的五方工作協調會,就此前草擬的“財政部、公安部關于加強注冊會計師和資產評估師行業與公安機關經偵部門工作協作的通知”進行了討論,并就有關問題進行了溝通,部分會計師事務所、評估機構也應邀參加了會議。
2月17日,財政部發布《科技型中小企業技術創新基金財務管理暫行辦法》。
2月18日,財政部會計司發布2005年會計管理工作要點。深化會計改革、加強會計監管、完善會計標準體系、加強注冊會計師行業行政管理、推進高級會計師考評結合試點等將是會計管理工作的重點。
2月18日,據注冊會計師視野網站調查統計,2004年會計人員薪資比2003年平均提高8.62%. 2月18日,財政部發布《企業公司制改建財務處理補充通知》。
2月23日,財政部發布《關于紀念會計法實施二十周年進一步宣傳貫徹會計法的通知》,要求各級財政部門和業務主管部門因地制宜組織宣傳活動,掀起學習貫徹《會計法》的新高潮。
2月25日,由財政部會計司、中國會計學會、中國財經報聯合主辦的“全國會計準則·會計制度百題知識競賽”和“完善我國企業會計標準體系有獎征文”活動評選揭曉。
2月25日,中評協將通過公開招標制定部分準則。
2月27日,財政部發布《銀行抵債資產管理辦法》。
2月28日,中國資產評估協會黨委向全行業共產黨員及各地方協會和評估機構黨的基層組織提出了《關于積極推進行業黨建工作的倡議》。
三月
3月1日,財政部頒布的《會計師事務所審批和監督暫行辦法》開始施行。《辦法》主要是為規范會計師事務所的審批,加強對會計師事務所的監督,促進注冊會計師行業健康發展而制定的。
3月1日,財政部頒布的《注冊會計師注冊辦法》開始施行,制定《辦法》的目的是規范注冊會計師注冊工作。
3月1日,財政部頒布的《會計從業資格管理辦法》開始施行,財政部根據本《辦法》制定了《會計從業資格考試大綱》、《財經法規與會計職業道德考試大綱》、《會計基礎考試大綱》等。
3月1日,財政部頒布的《代理記賬管理辦法》開始施行,《辦法》主要是為了加強代理記賬機構的管理,規范代理記賬業務,促進代理記賬行業的健康發展。
3月7日,中國資產評估協會、中國財經報、《中國資產評估》編輯部、中企華資產評估公司聯合主辦“女評估師沙龍”。
3月9日,中國內部審計協會發布《風險管理審計》、《審計抽樣》、《內部審計質量控制》等16-20號五個準則。
3月11日,全國政協委員、國家審計署副審計長令狐安透露,審計署今年將首次公布“外資審計公告”。
3月15日,財政部、中國證監會在北京召開證券業評估機構綜合檢查工作總結會議。會議提出了今后對證券業評估機構的監管思路是:強化證券業務資質管理,建立動態的準入和退出機制;規范對分支機構的管理,改善機構的內部管理;加強日常執業質量監管,建立長效監管機制;加大對執業人員的管理和培訓力度,提高執業人員素質;加強監管部門之間的溝通和協調,充分發揮中評協在證券業評估機構管理中的作用。
3月15日,清華大學、北京國家會計學院聯合舉辦2005級會計碩士專業學位研究生班開學典禮舉行,財政部部長助理王軍及相關專家學者出席了典禮。
3月17日,根據《2005年度港澳臺參加注冊會計師考試簡章》規定,香港部分符合條件的考生在參加注冊會計師全國統一考試時,可以豁免“審計”、“財務成本管理”兩科目。
3月17日,中國資產評估協會黨委向全行業黨員及各地方協會和評估機構黨的基層組織提出了《關于積極推進行業黨建工作的倡議》。
3月19日,全球四大專業服務機構之一的德勤在中國的分支機構——德勤華永會計師事務所與北京天健會計師事務所在北京召開新聞發布會,正式宣布德勤華永與北京天健合并。
3月21日,廈門大學發布招聘啟事,面向全球以百萬元人民幣的年薪為該校“財務管理與會計研究院”聘任一位院長。
3月21日,中國資產評估協會發布《金融不良資產評估指導意見(試行)》。該指導意見對金融不良資產評估基本要求、評估對象界定、業務類型和價值類型選取、專業意見披露和合理使用等進行了明確規定,并于2005年7月1日起施行。
3月21日,深圳市財政局對深圳中鵬和楓樺兩家會計師事務所作出處罰決定。
3月25日,中國注冊會計師協會與中國財經報聯合舉辦“注冊會計師行業未來五年發展與建設”有獎征文活動。
四月
4月15日,財政部發出《關于評選表彰全國杰出會計工作者的通知》。5月13日,財政布發布《全國杰出會計工作者評選表彰辦法》。
4月15日,青島國資委公開選聘13家會計中介機構。
4月15日,公安部和財政部聯合發布了《關于在查處經濟犯罪案件工作中加強協作的通知》。
4月22日,中國財經報發表文章質疑國際管理會計師協會(IMAA),引起社會關注。
4月27日,由中國資產評估協會、中國財經報社、北京注冊會計師協會、中和資產評估公司聯合主辦的“青年評估師沙龍”在京舉行。
4月29日,全國人大財經委、全國人大常委會法工委、財政部、國務院法制辦在人民大會堂聯合召開紀念會計法頒布施行20周年座談會。全國人大常委會副委員長蔣正華、財政部部長金人慶、國務院法制辦副主任張穹在座談會上講話。
4月29日,中國證監會發布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,由此,解決股權分置問題正式破冰。
4月30日,財政部發布《關于企業分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》。
五月
5月,上海國家會計學院、中國會計視野網站與ACCA合作發起了“會計人工作壓力現狀調查”,調查結果顯示,注冊會計師壓力特點突出。
5月1日,我國第一家針對日韓地區的會計研究機構——日韓會計研究所成立。
5月11日,財政部發布《資產評估機構審批管理辦法》并于6月1日起正式實施。
5月13-14日,在中注協第一屆審計準則委員會第一次會議上,財政部部長助理王軍明確提出審計準則國際趨同的主張,即按照我國市場經濟發展進程,順應經濟全球化和國際審計準則趨同的大趨勢,著力完善中國審計準則體系,加快實現與國際審計準則的趨同。
5月16日,財政部發布《信貸資產證券化試點會計處理規定》,《規定》對于規范信貸資產證券化試點工作,保護投資人及相關當事人的合法權益,具有重要意義。
5月17日,中國注冊會計師協會在杭州主辦“注冊會計師職業的國際化發展”論壇。財政部部長助理王軍在論壇上表示,中國政府將繼續大力支持中國注冊會計師走向國際,支持國際會計服務業來中國開拓市場并不斷推進會計服務本土化。
5月17日,財政部發布《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關財務問題的通知》。
5月21日,2005年會計專業技術資格考試舉行,全國126萬名考生參加了本次考試。
5月27日,財政部、中國證監會、國資委聯手展開對部分會計師事務所、上市公司和中央國有企業的檢查。檢查旨在切實加強會計監督,提高企業會計信息質量,規范會計師事務所的行為,有效防范和化解金融風險。
5月31日,《內地與香港注冊會計師部分考試科目相互豁免實施協議》在杭州正式簽署。從2005年起,參加內地注冊會計師全國統一考試并全科合格的人員,報名參加香港會計師公會專業資格課程時,可以豁免“財務管理”和“審計和資訊管理”兩科目。
六月
財政部部長金人慶指出,要繼續深化會計改革,加快建成符合中國國情并與國際慣例充分協調的中國會計審計準則體系。就審計準則體系建設問題,財政部部長助理王軍指出,我國獨立審計準則的制定將遵循兩個原則,一是注重內容與國際審計準則的協調與趨同;二是注重表述方式與我國法規體例的協調、一致以及語言的通俗化。
6月3日,亞太會計師聯合會理事會第65次會議在杭州召開。
6月3日,財政部發布《企業會計準則第××號——基本準則(征求意見稿)》。
6月8日,中國注冊會計師協會制定發布《關于加強行業人才培養工作的指導意見》(“三十條”),在全國行業培訓體系中確立了各培訓層次的工作方向與重點,拓寬了行業人才培養的途徑!兑庖姟啡鎲幼詴嫀熜袠I人才,特別是國際化高級人才的培養工作,將對行業的長期發展乃至我國整個市場經濟的發展產生深遠的影響。
6月17日,中注協出臺一項旨在培養國際化專業人才的新政策,政策將對我國高校的注冊會計師專業方向給予大力扶植并向該專業學生提供諸多機會。如:對高校注冊會計師專業實行資金資助;對該專業學生提供資助,并簽訂服務協議,主動培養、定向培養行業所需人才;對該專業學生實行實習選派機制,為其進入注冊會計師行業創造條件。優先推薦該專業畢業生就讀MPAcc(會計專業碩士)、EM-BA,優先選送到境外培訓。
6月10日,中國資產評估協會擬建立專家庫,并開始面向社會公開征集專家。
6月15日,財政部、銀監會聯合發布《關于規范資產管理公司不良資產處置中資產評估工作的通知》。
6月16日,財政部下發《禁止金融機構設置“小金庫”的財務管理規定》。
6月22日,財政部發布《企業會計準則第××號——外幣折算(征求意見稿)》、《企業會計準則第××號——分部報告(征求意見稿)》、《企業會計準則第××號——財務報表列報(征求意見稿)》。
6月23日,中國總會計師協會召開紀念會計法頒布實施20周年座談會。
6月24日,中注協對2005年會計師事務所執業質量檢查工作做出具體部署:新設事務所、小規模事務所及發生異常變更和不主動報備變更情況的事務所將作為今年的檢查重點。
6月28日,在英格蘭與威爾士特許會計師協會125周年研討會上,財政部部長助理王軍發表題為“積極創新 努力推動會計審計準則國際趨同化發展”的演講。
七月
7月1日,財政部注冊會計師考試委員會辦公室就2005年度注冊會計師全國統一考試問題進行解答。
7月8日,受財政部部長金人慶的委托,部黨組成員、部長助理王軍帶領有關司局的同志到江蘇南京,就具有代表性的江蘇僑聯主席郁美蘭等20位全國人大代表提出的“規范市場中介組織行為,促進社會主義市場經濟健康發展”的第1414號建議,與三位建議人座談,當面聽取意見和建議。
7月8日,由財政部會計準則委員會組織翻譯,被譽為國際會計準則實施平臺的《國際財務報告準則2004》(中文版),已由中國財政經濟出版社出版發行。
7月12日,中注協發布審計風險準則第二次征求意見稿。審計風險準則針對的是重大錯報風險的識別、評估和應對問題,包括《財務報表審計的目標和一般原則》、《審計證據》、《了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》和《針對評估的重大錯報風險實施的程序》等四個項目,此次征求意見的截止期限為2005年8月15日。
7月13日,北京注冊會計師協會保持共產黨員先進性教育活動動員大會隆重召開。
7月15日,中注協發布6個審計準則第一次意見稿,包括《審計業務約定書(修訂)》、《審計工作底稿(修訂)》、《財務報表審計中舞弊的考慮(修訂)》、《與治理層的溝通(修訂)》、《計劃審計工作(修訂)》和《比較信息》。
7月19日,中國注冊會計師協會發布了“會計師事務所全國百家信息”。前百家事務所業務收入合計71.00億元(約占當年總收入的46%);人均業務收入到62.90萬元。
7月19日,財政部發布《企業會計準則第××號——資產減值》、《企業會計準則第××號——企業合并》、《企業會計準則第××號——合并財務報表》、《企業會計準則第××號——生物資產》、《企業會計準則第××號——石油天然氣開采》、《企業會計準則第××號——捐贈與補助》和《企業會計準則第××號——投資性房地產》等會計準則征求意見稿。
7月21日,北京注冊會計師協會發布《關于執業會員免費體檢的通知》。
7月21日,中國注冊會計師協會與北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院和西安交通大學合作舉辦注冊會計師(CPA)專業方向會計碩士專業學位(MPAcc)班,首期CPA專業方向MPAcc從2005年度試行招收學員。
7月22日,在中國會計學會2005年學術年會以及中國會計學會財務成本分會年會暨第18次研討會上,財政部部長助理王軍向業界發出“鍛造中國會計精神”的倡議。王軍指出,“中國會計精神應當是誠實守信的品格,客觀公正的意識,開放廣闊的胸襟和進取創新的追求。其中誠實守信是靈魂,客觀公正是根本,開放胸襟是關鍵,進取創新是動力,四者構成了中國會計獨特而豐富的精神內核!7月26日,財政部發布《中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法》。
7月28日,信永中和會計師事務所在北京宣布,其完成對香港何錫麟會計師行的吸收合并,成為國內第一家將業務實質性拓展到香港地區的內地會計師事務所。
7月28日,財政部發布《中華人民共和國財政部會計信息質量檢查公告》(第十一號)。對8家事務所和23名注冊會計師做出處罰。其中“責令普華永道中天會計師事務所、岳華會計師事務所、遼寧天健會計師事務所針對查出的問題進行整改”。
八月
8月2日,遼寧選出“遼寧十大杰出會計人物”。
8月2日,中國證監會完成對廣東科龍電器股份有限公司及顧雛軍等人涉嫌違反證券法律法規行為的調查,并將依照法定程序做出行政處罰。據查,顧雛軍等人自2002年以來就通過編制虛假銀行票證,提供虛假財務報告,抽逃關聯企業注冊資金等等手段,涉嫌侵占、挪用科龍電器財產累計發生額為34.85億元。
8月5日,據中國財經報報道,廣東在全省范圍內全面推行鄉鎮財政信息化,再次引領風氣之先!鄉鎮財政信息化不是會計、出納的簡單集中,而是管理體系的整合,管理流程的再造。鄉鎮企業結算財務管理系統概括起來,即“統一管理、集中核算、三權不變”。
8月5日,中注協在內蒙古呼倫貝爾市召開海峽兩岸注冊會計師研討會,研討會的主題是“合伙文化與會計師事務所內部治理”。
8月8日,中國珠算協會第六屆會員大會暨第二屆全國珠心算比賽在江蘇南通舉行。
8月12日,財政部發布《保險合同》、《再保險合同》、《職工薪酬》、《企業年金》、《每股收益》和《所得稅》六項企業會計準則征求意見稿。
8月15日,財政部發布《關于企業收到政府撥給的搬遷補償款有關財務處理問題的通知》。《通知》對企業收到政府撥給的搬遷補償款的會計處理和信息披露做了明確規定。
8月15日,財政部辦公廳發出《關于征求〈企業財務通則(征求意見稿)〉意見的函》。征求意見稿起草的思路是:從財政部門的社會管理者角度出發,立足于政府公共管理目標,在現代企業制度條件下,滿足完善企業內部治理結構的需要,圍繞企業財務管理主體的不同職責,重新構建企業財務管理體制,規范企業財務行為,加強對全社會企業的財務管理,最終建立以《通則》為主體,以企業財務行為規范和財政政策實施辦法為補充的新型企業財務管理制度體系,從而全面取代現行的《企業財務通則》和分行業企業財務制度。
8月19日,處于海外公開上市(IPO)前夕的中國建設銀行日前宣布,任命總行審計部經理于永順出任該行歷史上第一位總審計師,建立相對獨立、垂直的內部審計管理體制,以適應股份制改造和公開上市的要求。
8月25日,財政部公布《關于印發〈金融工具確認和計量暫行規定(試行)〉的通知》!兑幎ā访鞔_要求,上市銀行及擬上市銀行必須采用未來現金流量折現法確認和計量金融資產減值損失,而不能再用目前普遍采用的計提貸款損失準備“五級分類法”!兑幎ā穼⒆2006年1月1日起試行。
8月25日,中國注冊會計師協會發布《2005年度注冊會計師行業英語及綜合能力測試報名簡章》。
8月26日,浙江注協在蕭山舉辦構建和諧注冊會計師、資產評估行業演講比賽。
8月26日,中注協發布《審計準則國際趨同的整體構想》。
8月30-31日,中國資產評估協會在北京召開第三屆常務理事會第一次會議。會議主要研究評估行業如何貫徹落實黃菊副總理在中國資產評估協會第三次全國會員代表大會上的講話精神;成立了八個專門委員會:注冊管理委員會、教育培訓委員會、維權委員會、懲戒委員會、申訴委員會、執業責任鑒定委員會、專業技術援助委員會、女評估師工作委員會。審議通過了《中國資產評估協會會員管理辦法》、《資產評估執業行為自律懲戒辦法》、《中國資產評估協會資助研究課題管理辦法》、《中國資產評估財務報告制度》、《中國資產評估協會理事會工作規則》、《中國資產評估協會常務理事會工作規則》、《中國資產評估協會會長辦公會議工作規則》、《中國資產評估協會秘書長辦公會議工作規則》等文件。這些文件的通過,標志著中國資產評估協會的工作正逐步走上規范化、民主化、制度化的軌道。
九月
9月1日,為加快我國高級會計人才培養步伐,改善我國高級會計人才匱乏的局面,培養造就一批符合社會經濟發展要求的高素質、復合型會計行業領軍人物,財政部發布《關于開展高級會計人才培訓的通知》、《財政部關于高級會計人才培訓實施方案》,高級會計人才工程啟動。
9月1日,財政部發布《金融工具確認和計量暫行規定(試行)》,從金融資產和金融負債分類、衍生工具的確定和計量等方面進行了規范!兑幎ā纷2006年1月1日起在上市和擬上市商業銀行范圍內試行。
9月2日,上海國家會計學院召開“現代風險導向審計論壇”。
9月2日,2006年度全國會計專業技術資格考試定于2006年5月20、21日舉行。
9月2日,河南296家事務所簽下“保證書”,保證以投票方式承接審計業務時不搞低價競爭。
9月4日,高級會計師資格考評結合試點考試舉行。
9月4日,中國證監會發布實施《上市公司股權分置改革管理辦法》,此次辦法與試點期間相比涉及五方面調整,包括增加了“單獨或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股東”動議改革的規定;進一步明確了相關股東會議的合議形式;改進非流通股股東和流通股股東的協商時間安排;對改革方案的修改提出了限制性要求;取消試點期間臨時股東大會決議公布后,公司可以選擇股票復牌的規定。與此同時,《管理辦法》還從多個環節督促非流通股股東切實履行承諾義務,在制度上保障了流通股股東的合法權益。
9月5日,財政部發布《關于呆賬準備提取有關問題的通知》。
9月5日,中國農業發展銀行發布《關于做好政策性糧食財務掛賬剝離工作的通知》。
9月7日,中日韓三國會計準則制定機構會議在西安召開。財政部部長助理王軍在會上表示,中國一直十分關注會計準則國際協調和趨同的發展動態和最新趨勢,下一步,財政部將繼續積極推進會計準則建設和中國會計準則與國際準則的趨同工作。
9月9日,特許公認會計師公會決定給予取得會計碩士專業學位的人員九門免試。
9月16日,中、日、韓三國會計準則制定機構在西安簽署備忘錄,將“趨同”觀點正式寫進備忘錄。
9月16日,財政部又一次啟動高級會計人才工程,“四類專家”成就領軍人物。即,財政部要將培養對象打造成會計政策咨詢的專家,宣傳會計政策的專家,培訓輔導會計準則制度的專家,研究會計實務問題的專家。
9月16日,中國注冊會計師協會會長劉仲黎在天津檢查會計師事務所工作時指出,當前會計師事務所從業人員應自覺樹立誠信意識,提高自身職業道德水平。
9月17日,2005年全國注冊會計師統一考試舉行,全國共有58.76萬人參加了本次考試。
9月19日,國稅總局公布《關于個人所得稅管理辦法通知》,該《辦法》從個人收入檔案管理制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人與扣繳義務人向稅務機關雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度等幾方面做了詳細規定。
9月23日,財政部草擬發布了《企業會計準則第××號——金融工具確認和計量》、《企業會計準則第××號——金融資產轉移》、《企業會計準則第××號——套期保值》、《企業會計準則第××號——金融工具列報和披露》等四項會計準則征求意見稿。
9月27日,中注協發布征求4個項目審計準則意見的通知和說明,該4個項目的征求意見稿包括《中國注冊會計師審計準則第×號——對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——對被審計單位使用服務機構的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師其他鑒證業務準則第×號——歷史財務信息審計或審閱以外的鑒證業務(征求意見稿)》和《中國注冊會計師相關服務準則第×號——代編財務信息(征求意見稿)》。
從9月30日早上8點起,至10月31日晚12點止,全國杰出會計工作者公眾投票在財政部網站進行!叭珖艹鰰嫻ぷ髡咴u選”的50名候選人名單在財政部網站和本報網上公示,并同步進行網上投票。
9月30日,財政部公布《全國杰出會計工作者評選規則》。
9月30日,審計署在2004年5月至9月間,對16家具有上市公司審計資格的會計師事務所的審計業務質量進行檢查時發現,有14家會計師事務所的37名注冊會計師出具的19份審計報告存在失實或疏漏。
9月30日,中國注冊會計師協會完成上市公司2004年年報審計的業務報備資料分析。資料顯示,2004年度會計師事務所報備的1376家上市公司年報審計中,經注冊會計師審計,調整利潤總額641億元,占審計前利潤總額的21.66%;調整資產總額2645億元,占審計前資產總額的4.03%;調整應交稅金52億元,占審計前應交稅金的10%.這表明注冊會計師審計在過濾不實會計信息方面發揮了重要作用,也說明上市公司會計核算質量有待進一步提高。
十月
10月7日,國有資產監督管理委員會發布《關于加強中央企業財務決算審計工作的通知》,《通知》從幾個方面對央企財務決算審計工作做了要求,并在《中央企業財務決算報告管理辦法》和《關于印發〈中央企業財務決算審計工作規則〉的通知》的基礎上對會計師事務所選聘工作做了詳細規定。
10月9日,中國注冊會計師協會印發《2005年度注冊會計師行業英語及綜合能力測試綱要》。
10月9日,財政部發布《關于征求〈會計師事務所職業風險基金管理辦法(征求意見稿)〉意見的函》,《征求意見稿》對會計師事務所職業風險基金的提取、儲存、使用和分配作了詳細規定。
10月9日,財政部發布《關于征求〈招標委托會計師事務所指導意見(征求意見稿)〉意見的函》,《征求意見稿》對會計師事務所招標活動程序、招標方式、招標文件內容、評標委員會的組成等相關內容做了規定。
10月12日,國家審計署開始對中央54個部門實施2005年度預算執行審計,這與2004年度對中央38個部門單位的預算執行審計相比覆蓋面擴大了很多,此次審計署還將對8個部門實行聯網審計,進行審計的實時監控。
10月13日,證監會發布《2004年證券期貨相關審計市場分析》,報告首先分析了2004年證券期貨市場的基本情況,包括會計師事務所情況、注冊會計師情況、業務收入及受行政處罰情況。
10月14日,財政部會計司司長劉玉廷在“國際會計準則高級研討會”上透露,當前,我國會計準則的制定與國際的趨同正在取得突破性進展。會計準則的整個制定和修改工作預計在今年年底或明年年初完成,完成后即正式對外發布,并擇機實施。
10月14日,中注協對九個準則發布第二次征求意見稿。該9個審計準則包括:《中國注冊會計師鑒證業務基本準則(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——審計業務約定書(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——審計工作底稿(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——財務報表審計中對舞弊的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——與治理層的溝通(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——計劃審計工作(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號——比較數據(征求意見稿)》、《會計師事務所質量控制準則第×號——業務質量控制(征求意見稿)》、《會計師事務所質量控制準則第×號——歷史財務信息審計的質量控制(征求意見稿)》、《關于〈中國注冊會計師鑒證業務基本準則(征求意見稿)〉等9個項目的說明》。
10月17日,寶鋼集團聘外部獨立董事。寶鋼集團有限公司作為中央企業建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業,標志著中央企業向建立和完善董事會邁出了新步伐。
10月19日,財政部會計司負責人就高級人才培訓有關問題答本報記者問時說,會計行業的發展,人才是關鍵?茖W選拔基礎好、有潛力的培訓對象是打造會計行業領軍人才的首要環節。領軍人才培訓將側重于能力的培養,按照因材施教、學用結合的原則,實行集中培訓與在職學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式,以3年為1個培訓周期,通過建立學習、研究、實踐、交流平臺,全面培養和提升培訓對象的綜合素質。
10月21日,財政部下發了《〈會計師事務所審批和監督暫行辦法〉有關問題解答》,《解答》對會計師事務所的設立、會計師事務所分所、會計師事務所變更與終止以及其他涉及到的相關問題進行了明確。
10月21日,中央、國家機關2006年考試錄用公務員和機關工作人員公告通過人事部正式對外發布,在招考的職位中財務、會計等專業需要173人。
10月25日,中國證監會發布《中國證券業協會創新試點類(規范類)證券公司信息披露指引(試行)》,《指引》對公司概況、高管人員、前十大股東、財務信息、重大事件等相關內容的信息披露做了最低要求。
10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了修改后的《公司法》、《證券法》和《個人所得稅法》。新的《證券法》規定,事務所的證券資格仍將保留,三個法案都將于2006年1月1日起施行。
10月27日,中國注冊會計師協會首屆行業“誠信杯”乒乓球賽在鎮江開幕。
10月29日,首次財政部高級會計人才培訓選拔考試筆試在全國各直轄市、省會城市、計劃單列市同時舉行,共有34個地區和部門的600多名考生參加了考試。
十一月
11月1日,寧夏銀川河東機場作為我國首批強制接受航空保安審計的機場之一,開始接受為期一周的航空保安審計。
11月3日,財政部發布《中國會計學會關于選拔和培養全國高級會計人才——會計學術帶頭人后備人才的方案》。
11月4日,中國會計學會會計新領域專業委員會第三屆學術年會在濟南召開。
11月4日,中注協發布《會計師事務所以投標方式承接審計業務指導意見(征求意見稿)》。
11月4日,財政部發布《上市公司金融類國有股東參與股權分置改革審批程序的有關規定》。
11月4日-5日,由上海國家會計學院和CIMA英國特許管理會計師公會聯合舉辦的主題為“公司治理最新發展”的“上海國家會計學院2005年度CFO論壇”開幕。
11月6日,2005年度注冊會計師行業英語及綜合能力測試筆試在北京、上海、成都和廈門四個考區同時舉行,財政部副部長王軍到北京考點巡視。
11月9日,財政部印發《擔保企業會計核算辦法》并于2006年1月1日起實施。
11月11日,中央國家機關紀念《會計法》頒布實施20周年暨表彰先進會計工作者大會在北京召開,本次受表彰的中央國家機關先進會計工作者共有50人。國務委員兼國務院秘書長華建敏在接見中央國家機關先進會計工作者時強調,大家要為全面建設小康社會做出新貢獻。
11月11日,中國資產評估協會、國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國珠寶玉石協會在北京聯合舉辦“中國珠寶首飾藝術品鑒定評估高層論壇”,并同時舉行首批注冊資產評估師(珠寶)頒證儀式。
11月12日,“楊紀琬獎學金”頒獎儀式在北京舉行。
11月14日,財政部發布《關于少數民族地區和經濟欠發達地區降低資產評估機構設立條件有關事項的通知》。
11月14日,財政部下發《上市公司股權分置改革中相關會計處理暫行規定》,明確了股權分置改革中非流通股股東有關會計處理規定。
11月15日至18日,國際會計師聯合會理事會會議在新西蘭召開,中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭作為理事參加了會議。
11月16日,中國會計準則委員會與國際會計準則理事會(IASB)在北京共同簽署聯合聲明,成為中國會計準則體系向國際會計標準趨同的一個里程碑。
11月16日,為期一天半的企業會計領軍人才面試工作在上海國家會計學院拉開帷幕。
11月19日,中注協啟動“CPA專業方向學生境外實習項目”,并計劃于2006年分兩批組織學生到境外會計公司實習。
11月19日,商務部部長助理傅自應在《反傾銷與會計》論壇上致辭時說,我國反傾銷會計工作才剛剛起步,有能力提供反傾銷調查專業服務的國內中介機構十分有限,反傾銷會計人才還很匱乏,需要盡早建立反傾銷會計保護機制。
11月21日,中注協發布4個項目審計準則第二次征求意見的通知稿,該4個項目的征求意見稿包括《中國注冊會計師審計準則第×號-對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告(征求意見稿)》、《中國注冊會計師審計準則第×號-對被審計單位使用服務機構的考慮(征求意見稿)》、《中國注冊會計師其他鑒證業務準則第×號-歷史財務信息審計或審閱以外的鑒證業務(征求意見稿)》和《中國注冊會計師相關服務準則第×號-代編財務信息(征求意見稿)》。
11月25日,財政部副部長王軍在中國會計學會2005年學術年會以及中國會計學會財務成本分會年會暨第18次研討會上發表演講時透露,對于會計學術帶頭人后備人才的選拔工作,財政部計劃從2005年開始,每兩年在全國范圍內進行一次選拔,每次選拔30人。
11月25日,中注協印發《對被審計單位遵循國際財務報告準則的報告》、《對被審計單位使用服務機構的考試》、《歷史財務信息審計或審閱以外的鑒證業務》、《代編財務信息》,4項準則征求意見第二稿。
十二月
12月2日,據統計,北京注冊會計師協會及其所屬的全市509余家會計師事務所、資產評估機構10年間為我國的慈善事業捐贈現金累計達200余萬元,電腦65臺。
12月7日,香港會計師公會(HKICPA)聯合北京國家會計學院,宣布首次在內地推出“香港CPA專業資格課程”(CPAQP),這是香港CPA認證首次在內地推行。
12月8日,深圳市注冊會計師協會會長和理事會首次由全體會計師“直選”產生,這是全國首個對注協采用直接選舉方式的城市。深圳鵬城會計師事務所首席合伙人饒永成為首個通過直接選舉方式產生的注協會長。
12月10日,由財政部主辦的全國高級會計人才培訓班在上海國家會計學院正式開班,財政部副部長王軍親臨課堂,為來自全國各地的56名學員講授第一課。
12月12日,中注協印發《關于做好上市公司2005年度會計報表審計工作的通知》。
12月16日,中注協印發5項準則征求意見稿,包括《公允價值計量和披露的審計》、《衍生金融工具的審計》、《財務報表審計中對環境事項的考慮》、《電子商務對財務報表審計的影響》和《與銀行監管機構的關系》。上述征求意見稿的發布,標志著年初提出的我國審計準則建設和國際趨同工作將按計劃完成。
12月19日,財政部紀念《會計法》頒布實施20周年暨全國杰出、優秀會計工作者表彰儀式在北京京西賓館舉行,20名全國杰出會計工作者和25名全國優秀會計工作者受到表彰。并受到了國務院副總理黃菊、財政部部長金人慶的親切接見。
12月19日-20日,全國財政工作會議在北京召開。會上,財政部部長金人慶在總結回顧以前年度財政工作情況時,充分肯定了會計工作。深化會計改革被列為2006年財政工作重點內容之一。
12月20日上午,紀念《會計法》實施頒布20周年座談會在北京國家會計學院舉行,財政部副部長王軍出席會議并做重要講話。
12月20日,中注協印發《公允價值計量和披露的審計》、《衍生金融工具的審計》、《財務報表審計中對環境事項的考慮》、《電子商務對財務報表審計的影響》、《與銀行監管機構的關系》5項準則征求意見稿。
12月27日,財政部副部長樓繼偉在財政部會計準則委員會暨中國注冊會計師協會審計準則委員會全體會議上,就完善我國會計審計準則體系發表講話。他說,隨著1項基本會計準則、38項具體會計準則和48項審計準則的制定或修訂工作的基本完成,標志著我國企業會計、審計準則體系建設已基本完成。
12月29日,參加中注協“會計師事務所高級管理人才境外培訓班”的學員,在圓滿完成一個月的高端培訓后從澳大利亞歸來。財政部副部長王軍以“三十字箴言”贈送給學員:總結自己,學習他人,準備將來;整合專業知識,形成知識網絡;碰撞、裂變、提升。
12月30日,財政部第十四屆注冊會計師考試委員會第三次會議宣布,2006年注考大綱將有新變化。
12月30日,遼寧省彰武縣紀念毛澤東為“三合會計互助網”經驗撰寫按語50周年。
12月30日,中評協發布《注冊資產評估師年檢辦法》,旨在加強資產評估行業自律管理,保證注冊資產評估師隊伍素質。