中共湖北省委組織部和湖北省財政廳、糧食局、監察廳近日聯合頒發《湖北省糧食行政主管部門實行總會計師委派制管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，并就這項改革工作提出了實施意見。這是該省自1988年成立全國第一家會計局——襄樊市會計局以后，在會計管理體制方面的又一次重要改革。
　　
　　《辦法》規定，總會計師是被委派單位的行政領導成員，同時又是政府特派人員，在對單位主要行政領導人負責的同時，也向政府負責，肩負雙重責任。被委派的總會計師應遵照國家有關法律、法規和政策，進行會計核算，從事財務管理，切實履行《會計法》、《總會計師條例》賦予的職責、權利和義務。全面擔負本系統的財務會計管理工作，定期向政府和財政部門報告糧食資金運作和經濟效益情況，及時報告經濟活動中的重大問題。
　　
　　《辦法》明確規定，委派總會計師的人選應“優先在糧食系統現有會計人員中選派，也可由財政部門公開考試，擇優錄取”，按干部管理權限審批。
　　
　　1、糧食部門根據總會計師任職條件，在系統內推薦一名合格會計人員，從政治思想、業務水乎、組織能力、工作業績和廉潔自律等情況進行考核，提交考核專題報告，報財政部門進行資格審查。
　　
　　2、財政部門根據考核情況和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規定，提出任職意見，由同級黨委審批。
　　
　　如須通過公開招考形式產生總會計師人選的，由各級財政部門按照國家公務員管理條例的規定，面向社會公開考試、面試、考核，擇擾錄取，經審核同意后，由組織人事部門任命。
　　
　　3、總會計師人選經同級黨委審批后，由同級政府頗發《總會計師委派證》，并向社會公布。委派的總會計師持政府頒發的《總會計師委派證》到糧食部門報到上崗，履行職責。
　　
　　4、總會計師被任命后，其人員編制；工資劃轉到財政部門。總會計師享受財政部門正式干部職工待遇。任期3年，并可連任。
　　
　　《辦法》對委派的總會計師條件和管理作出了嚴格的規定。
　　
　　被委派的總會計師必須具有大專以上學歷；熟悉財稅、會計及有關方面的法規、政策和制度，能用現代化管理知識進行管理；取得會計師任職資格后，主管一個單位或單位內部一個重要方面的會計工作時間不少于3年；年齡應在45周歲以內。
　　
　　對于委派的總會計師的人事和專業技術檔案、行政編制、工資關系。轉入同級財政部門統一管理，無論總會計師人選來源如何，均核減被委派單位相應的行政編制和經費。其人員的黨(團)組織關系，按照黨(團)的章程要求轉入被委派單位，參加被委派單位的組織活動。對總會計師實行動態管理，總會計師每半年須向政府、財政部門進行了工作述職，報告本人工作情況和單位財務狀況以及有關財務問題。
　　
　　對于連續3年考核稱職的總會計師，由委派單位或申請上級機關給予獎勵；對工作有突出貢獻的；可作為提拔、晉升、評定高級會計職稱的重要依據。
　　
　　對于違反財經法規，弄虛作假，以權謀私，造成被管單位財務監管失控。國家利益遭受損失的總會計師，將依據有關法律、法規，視情節輕重，分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分，直至追究法律責任。
　　
　　《辦法》還對委派的總會計師的工資、福利等作了統一規定。
　　
　　總會計師的工資、“津貼及其獎金納入同級財政年度預算，并入委派人員工資基金專戶，由財政部門統一管理和發放。總會計師的獎金實行與工作責任掛鉤，年終根據任職資格、德才表現和工作實績考核兌現。
　　
　　總會計師的福利待遇、公費醫療、住房公積金、養老保險金由同級財政統籌安排。總會計師不得在被委派單位獲取任何經濟利益和報銷與工作無關的費用。