長期以來，在計劃經(jīng)濟時期形成的會計管理體制，會計人員是由各單位任命和管理的。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，原有的會計管理體制的弊端就充分地暴露出來。一是會計管理的人權(quán)與事權(quán)不分離。企事業(yè)單位既管事又管人，使會計工作帶有濃厚的部門色彩，政府和產(chǎn)權(quán)管理部門缺乏有效的監(jiān)管。二是會計地位不獨立。會計人員作為單位的一員，具有“內(nèi)部人”色彩，對單位的違紀違規(guī)行為“頂?shù)米　⒄静蛔。�站得住、頂不住”。三是會計職能不完善。會計監(jiān)督職能弱化，特別是事前、事中監(jiān)督不到位。服務(wù)與監(jiān)督成為“兩張皮”，甚至只有服務(wù)沒有監(jiān)督。實行會計委派制，將會計的人權(quán)與事權(quán)相對分離，實行源頭治理，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　（一）實行會計委派制是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。會計信息作為投資者、債權(quán)人的經(jīng)濟活動的重要信息基礎(chǔ)，它的真實性和完整性越來越重要。因此，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，改革原有的會計管理模式，實行會計委派制，就能很好的保障會計信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　　（二）實行會計委派制是加入WTO及與國際慣例接軌的客觀需要。按國際慣例，會計只作為一種職業(yè)存在，與公司的經(jīng)營法人相互制約，相互監(jiān)督，共同向董事會負責。加入WTO將會影響企業(yè)的會計成本、財務(wù)成果、各項生產(chǎn)及銷售費用等會計要素的變化，對會計信息的確認、計量和披露等提出了更高的要求，對會計人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。實行會計委派制，對會計人員進行統(tǒng)管，賦予其相對獨立的地位，可以保證會計人員的素質(zhì)，可以保證會計信息的時效性、準確性，有利于我國參與國際競爭。

　　（三）實行會計委派制是從源頭構(gòu)建反腐機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會計職能弱化，尤其是會計監(jiān)督職能弱，是經(jīng)濟腐敗的根本原因之一。在原有會計管理體制下，會計人員對單位負責人的財務(wù)行為不能充分實施監(jiān)督，致使腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。不從體制上解決問題，財經(jīng)違紀現(xiàn)象就會“按下葫蘆浮起瓢”。實行會計委派制，通過會計環(huán)節(jié)建立權(quán)力約束制度，把國家監(jiān)督由單位外部延伸到單位內(nèi)部，可以從源頭上堵住管理上的漏洞，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（四）實行會計委派制是建立效益財政的重要內(nèi)容。建設(shè)效益財政是財政改革發(fā)展的方向。效益財政強調(diào)，以效益為核心，實現(xiàn)財政資源優(yōu)化配置和財政活動效益最大化。當前，財政收入增長緩慢，而財政支出剛性增長，財政收支矛盾相當突出，這就要求地方政府既要狠抓財源建設(shè)，培植財源，又要加強管理，降低成本，節(jié)約支出。會計委派制作為一種科學的財政管理方法，可以調(diào)動會計人員積極性，加強對單位預(yù)算內(nèi)、外收支的事前、事中監(jiān)督，減少財政資金的損失浪費，提高財政資金的使用效益，是財政增效的重要實現(xiàn)形式。