掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
美國、德國、日本三國是實行稅制比較成功的國家,在地方稅體系的建設方面,具有較為鮮明的特點,也有一定的規律可循。
美國的“稅種同源共享,稅權分散”。美國政府分為聯邦、州和地方三級,與此相應,稅收也實行三級管理。各級政府都有明確的事權與獨立的征稅權。其基本特點是:1.稅種劃分為聯邦稅、州稅和地方稅,自成體系,都有自己的主體稅種,同源共享,即三級政府都可對同一稅源征稅,采用稅率分享辦法劃分收入。2.稅權高度分散,地方政府獨立行使歸屬于本級政府的稅收立法權和管理權。聯邦、州和地方三級議會都可以在聯邦憲法規定的范圍內,確立自己的稅收制度。三級政府各自擁有一套稅務征收機構,征管方式也各異。聯邦財政部設國內收入局,其機構遍布全國;各個州、各個城鎮以及市、區等地方政府也設有自己的征管機構,征收各自的稅收。
德國強調“分權自治”但“稅權集中”。同美國類似,德國的稅收分配體制也分聯邦、州和地方三級管理,其基本特點為:1.稅種歸屬劃分由《基本法》統一規定,共享稅為主,專享稅為輔。作為三級政府穩定稅源的共享稅占整個稅收收入的80%,專享稅是稅收管理權和收入歸屬統一為某一級政府的稅收,誰征誰得,誰征誰用,分配上不存在爭執。2.稅收立法權基本控制在聯邦手中,征收管理權歸各州,以其《基本法》為依據。聯邦除對關稅擁有單獨立法權外,其他稅收也由聯邦立法。各州專享稅和地方專享稅屬共同立法范圍,聯邦和州都可對其立法,聯邦立法優先。州只能對聯邦立法以外的某些地方性消費稅行使立法權,州以下地方政府無稅收立法權。
日本實行偏重于中央集權的地方稅制。日本地方行政區分為都道府縣和市町村兩級,稅收也是兩級管理,但地方的管理權限較小,其基本內容是:1.地方稅分都道府縣稅和市町村稅,均為雙主體稅種結構。中央稅和地方稅的劃分由國會負責。地方稅劃分是以事權劃分為基礎,以收益原則為依據。都道府縣稅以居民稅和事業稅為主體;市町村以居民和固定資產稅為主體。2.稅法由國會制定,內閣負責制定實施稅法的政令,地方政府則根據政今制定條例。日本在稅收管理體制上,偏重于中央集權,立法權都屬國會,各種稅法都經國會批準。地方獨立管理地方稅種。確有必要增設地方稅種,所實行的標準稅率都由地方稅法嚴格規定,或規定稅率上限。只有為數很少的幾種地方稅種,由地方自行決定稅率。
盡管美、德、日三國政體不同,財權集中與分散程度也不盡相同,地方稅制也各具特色。但我們不難看出其共性,各級政府財政責任依其法定權限、職能確定,再根據應承擔的財政責任,確定各自的財政權利,在此基礎上構建中央和地方稅收體系,并使之完善。因此,我們有必要吸取國外的先進經驗,在明確界定地方政府事權的基礎上,進一步合理劃分稅收,規范財力格局。
上一篇:日本的國稅不服審查制度
下一篇:美國的生態稅收政策及其啟示
Copyright © 2000 - www.electedteal.com All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經營許可證 京公網安備 11010802044457號
套餐D大額券
¥
去使用 主站蜘蛛池模板: 国产精品福利视频一区 | 成人免费激情视频 | 日本在线观看视频 | 中文天堂视频在线 | 一区免费| 国产三级免费观看 | 欧美日韩一区久久 | 精品一二三四区 | 亚洲一区二区免费视频 | 一级片大全 | 99久久精品国产一区二区三区 | 欧美在线色 | 在线视频区| 欧美成人日韩 | 久久国产精品久久久久久 | 黄色激情网址 | 久久久精品一区二区三区 | 欧美成人一区二区三区 | 久久精品一区 | 日韩欧美在线免费观看 | 成人免费网站在线观看 | 亚洲精品卡一 | 日韩精品一区二区三区在线播放 | 国产午夜精品一区二区三区 | 成人性生交大片免费看在线播放 | 亚洲品质自拍视频网站 | 亚洲一区二区免费 | 一区二区三区欧美日韩 | 国产日韩欧美在线 | 久久久精品日韩 | 62久久久成人精品电影 | baoyu123成人免费看视频 | 国产精品日韩欧美 | 亚洲一区 中文字幕 | 国产精品无码永久免费888 | 人人九九| 欧美性天天影院 | 日韩一区在线视频 | 亚洲午夜在线观看 | 成人香蕉视频 | 五月婷婷网站 |