摘 要 從業務范圍、執業領域、執業技術、服務質量、人才培養等方面論述了加入WTO會計師事務所面臨的挑戰，同時從轉換經營機制、健全法律法規、提高職業道德和執業水平等方面論述了注會計師行業面臨的機遇。

　　關鍵詞 注冊會計師 會計師事務所

　　中國加入WTO與世界貿易組織其他成員國展開“開放、公平和無扭曲的競爭”這種競爭是全面、整體而激烈的。會計市場作為服務貿易市場的一個組成部分，也會在專業人才、審計技術和審計經驗等方面面臨嚴峻的挑戰。同時，加入WTO國經濟將會加快與世界經濟的融合，為國內會計行業提供更加廣闊的發展空間，國際會計機構的進入和會計業務的開放，也將大大增加中外會計機構的接洽、合作的機會。

　　所有這些，在給我國會計行業帶來嚴峻挑戰的同時，也帶來了良好的機遇。所以筆者認為，機遇與挑戰并存，只要我們知己知彼，勇于開拓和創新，前途是光明的。

　　1.加入WTO會計師行業的影響

　　1.1對會計師業務范圍和執業領域的影響

　　目前我國注冊會計師業務范圍主要承辦傳統審計業務和驗資業務，執業領域也主要限于國有企業、外商投資企業和上市公司。加入WTO后，各界不僅需要注冊會計師提供審計和驗資服務，對注冊會計師提供會計，稅務、投資和管理咨詢以及internet網絡鑒證服務的需要也日益增多，拓展注冊會計師業務范圍和執業領域已成為必然發展趨勢。

　　除了審計業務、會計、稅務業務外，管理咨詢、法律、電子商務、IS09000等業務在中國也是非常有市場的。《證券法》的頒布實施和中國證券市場的理性運轉，更加規范了上市公司的行為。新業務的需求量會越來越多。再者，私營企業的增多，更增加了事務所的業務量?？蛻舳鄻踊枨蠖鄻踊?，會計師事務所必須提供多方面的服務，并提高服務質量，如 3“ 咨詢服務，管理咨詢服務，人力資源管理咨詢服務等等。在中國，不是沒有市場，而是沒有開拓。熟練的業務能力，高質量的執業素質，合適的公關工作，是開拓市場的基礎。

　　1.2對會計師事務所是否存亡的影響

　　目前，由于成本的問題，可能有的國內企業不愿聘請國際“五大”會計師事務所為其提供審計咨詢服務。隨著國際“五大”在國內組建成員所，合作所的步伐加快，他們會在國內的中心城市建立辦事處，成立網絡性的機遇，通過提供高水平的服務，爭奪會計市場。由于國外會計師事務所在職業道德和專業能力方面有不可替代的優勢，國內的會計事務所與之競爭，結果將是：一些規模大、質量好的國內會計師事務所可能會成為國際“五大”或“十大”的一員，一些故步自封的會計師事務所可能會萎縮，或不能分享經濟增長的果實，一些質量差的會計師事務所將會瓦解消失。

　　1.3對注冊會計師業務技術和方法的影響

　　由于歷史的原因，我國注冊會計師偏重于傳統審計業務，會計服務、稅務服務及管理咨詢等方面服務起步較慢，金融投資服務、Internet網絡監證服務也尚處于起步階段。而國外會計師事務所發展市場經濟有數百年歷史，積累了大量的資本、良好的服務技術、豐富的管理經驗和合理管理規范。加入WTO后，我國和其簽約國和地區將實行對等開放，這一方面會形成國外會計師事務所先進技術和管理經驗的沖擊波，另一方面也將是我國注冊會計師向國外同行學習的機會。這種“技術外溢”的存在，可以使我國注冊會計師行業在邊干邊學獲得國外的先進業務技術和管理方法及管理經驗。

　　1.4對注冊會計師服務質量、價格的影響

　　目前，我國中介市場管理較亂，相當多的主管理體制部門各自為政，眾多的部門都對注冊會計師有“管理權”和“收費用性培訓”，部門的紅頭文件在實際往往“大于”《注冊會計師法》。國際會計公司的收費水平是根據國際標準和市場情況而定的，而國內會計師事務所基本上要按照有關部門制定的收費標準執行，這其中固然有質量上的差別，但是有關地區政府干預市場的影響也不可低估，其結果只會導致惡性循環。

　　1.5對注冊會計師專業人才的影響

　　當今會計師事務所之間的競爭，實質上是人才的競爭。與國外會計師事務所開展競爭更需要高素質的專業人才。由于國際知名會計公司具有雄厚的資本、良好的公司文化、優厚的待遇和激勵分配機制以及廣闊的個人發展空間。與國際同業相比，我國注冊會計師隊伍人員老化，專業素質不高，年輕的合格人才缺乏，行業整體素質不高，不少會計機構組建晚，經驗不足。在這種情況下，外資會計機構大量進入中國，現有中資機構就難以維持現有格局，發展空間就會受到很大程度的遏制和沖擊，更為嚴重的問題在于人才流失，由于利益的驅使會導致業務骨干“跳槽”，人才的流失會削弱中資會計機構的相對競爭地位。

　　1.6對注冊會計師行業監督管理的影響

　　目前，我國CPA行業管理現狀是政府部門監管，而中注協又由于歷史的原因而扮演著政府機構和自律組織的雙重角色，都得不到雙方的滿意。加入WTO后，這種執業環境和管理體制勢必妨礙我國CPA行業與國際會計公司的競爭。加入WTO后，會計市場將會進一步對外開放，有更多的境外會計師事務所和會計公司進入會計市場。因而，對注冊會計師行業管理監督沖擊勢不可免。因此，積極推動有關政府部門轉變職能，實現監管法制化，提高行業管理水平和質量勢在必行。

　　2.我國會計行業面臨的機遇

　　2.1“入世”將為解決中國經濟的深層次矛盾提供強大外力

　　這種外力開始會以沖擊、壓力的形式表現出來，然后轉變為巨大的推動力。我國經濟改革中一直未能很好解決的深層矛盾，如企業經營機制轉換、產業結構調整、投資體制更新、價格體制改革等一系列矛盾將在“入世”的強大外力的推動下加速得到治理。而我國大批企業的轉制、重組、兼并、上市以及破產，都離不開會計的中介服務。投資環境的改善又確保了外資的注入。目前，我國外企已近33萬家，世界500強已有200多家在華投資，跨國公司在華的子公司已達4.5萬家，合同外資金額5 839億美元，實際使用外資金額2777億美元。這一力一面加大了對會計服務的需求量，另一力一面也拓展了會計服務的范圍，如投資咨詢、稅務咨詢等。

　　2.2有利于健全我國CPA行業的法律，提高行業自律水準和社會信譽水平。

　　隨著我國市場經濟體制的進一步完善和現代企業制度的逐步建立，以及國際會計公司的參與競爭，CPA行業的執業環境和法律法規會進一步規范化，最終與國際標準接軌，這將促使CPA行業自律水準和社會信譽水平的提高。

　　2.3有利于提高注冊會計師的職業道德和執業水平

　　作為一名注冊會計師，職業道德和專業能力是支撐其高水平執業的兩個支柱，是不可偏廢的，是使其具有公信力的保證。加入WTO后，國外的會計師加入中國市場，一方面他們可以成為中國的執業會計師，可以與國內的會計師進行競爭；另一方面，雖然不可避免要實行雇員本地化，但他們可以憑借經驗和管理確保員工的道德水準和執業水平。國內的會計師事務所面對這種競爭，必須也會努力去提高自身的職業道德和執業水平，以取得市場的認可，提高競爭能力。

　　2.4有利于會計行業開展新業務

　　WTO要求成員國允許外方進入會計服務的各個領域，這必然促使管理當局批準本國的會計中介機構也可以進入相關領域開拓新業務，向外國會計機構競爭，這使我國會計中介機構一方面可以學到外國先進的管理經驗，另一方面也迫使尋找新的增長點。此外，加入WTO所獲得的最惠國待遇有利于會計中介機構利用國內外資源和市場發展會計業務，提高自身實力。

　　2.5有利于提高會計信息質量

　　加入WTO后，大量的國外會計中介機構涌入我國，他們的優勢在于：為審計提供了全球化的保險，審計或會計問題可以在全球得到解答，對職業道德有明確的指南，有嚴密的質量控制標準，有訓練有素的員工。所有這些都會促進國內會計師事務所在這方面的學習與建設。

　　參考文獻

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