從2007年8月1日起，海關執行新的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品進口稅稅則歸類表》，這對進出境旅客意味著什么？帶同樣的行李出入境是不是要多交稅了？

　　一、行郵稅調整的主要內容

　　（一）增加稅級。

　　將原稅率表的3個稅級（10%、20%、50%）調整為4個稅級（10%、20%、30%、50%）。

　　（二）提高個別商品的稅率。

　　將“表、鐘及其配件、附件”中的高檔手表（完稅價格在人民幣10000元以上的手表）稅率由20%調高到30%；

　　化妝品稅率由20%調高到50%；

　　將“體育用品”中高爾夫球及球具的稅率由10%調整到30%；

　　將“廚衛用品”中微波爐、電磁爐、抽油煙機、家用洗碗機以及電熱水器等的稅率由10%調高到20%.

　　二、稅則歸類的調整范圍

　　與《協調制度》相統一，采用結構性商品編碼，采用稅號為8位5級。

　　具體位數及編碼規則為：用前4位數碼表示品目，品目前兩位（即第一級）表示物品所在的大類，后兩位（即第二級）表示物品所屬小類及在該大類中的序次。第三級為稅號的第5、6位，表示物品的細類，第四級為稅號的第7位，表示物品的子類，第五級為稅號的第8位，表示子類物品的規格。物品大類從“01”開始編號；所有物品類別中無單位和價格的，代表該物品類別的所在位編號全為“0”；所有物品類別中為“其他”的，代表該物品類別的所在位編號全為“9”。這不代表它在所屬品目或子目中的實際序位，其間的空序號是為在保留原有編碼的情況下，適應日后增添新商品等情況而預留的。

　　（二）分類原則。

　　以商品的自然屬性（原料性商品）或所具有的原理、功能及用途（制成品）為設類原則。

　　如04000000“紡織原材料及其制成品”（自然屬性相同）；10000000“醫療、保健及美容器材”（功能相似）。

　　同類內按先動物產品后植物產品，再礦物產品，最后化學及相關產品的順序排列。

　　如01000000“食品、飲料”，先水產品、燕窩，再是參、其他。

　　同類內依商品的加工程度，由低向高遞增。

　　如04000000“紡織原材料及其制成品”，先紡織原材料，后依次是布、衣著等。

　　同類商品按具體列名、一般列名和未列名的順序排列。

　　如25030000“多功能健身器具”，先跑步機、健身車，后依次是綜合訓練器、其他。

　　對同一商品來說，一般整機在前，專用零件或配件在后。

　　如17000000“攝影（像）設備及其配件、附件”，先是單鏡頭反光型照相機機身，后依次是鏡頭、照相機、攝像機、配件、附件。

　　物盡其類的原則。

　　任何物品都盡可能歸于相關物品類別，每個類別都設兜底條款。

　　原《稅則歸類表》依稅率劃分為3個稅號，將物品按照稅率由低到高排列；新版《稅則歸類表》則根據商品特性分為27大類，按照HS的順序以食—穿—行—戴—用的順序排列。

　　（二）歸類原則。

　　歸類原則共4條，第1、2、4條與原《稅則歸類表》相同，第3條由“物品不能按照上述1、2條歸入相應稅號時，按第一稅號歸類”改為：“物品不能按照上述1、2條歸入相應稅號時，歸入‘其他物品’類別中的‘其他’。”

　　在原《完稅價格表》物品類別劃分的基礎上，對物品類別進行增、刪、分拆和合并。

　　增加了部分商品，并具體列名。

　　如18000000“影音家電及其附件、配件”中增列了錄音筆、MP3播放機、MP4播放機等。

　　取消了部分近年在行郵渠道少見的物品。

　　如110打字機、106農作物種子等（依2002年版《稅則歸類表》編號）。

　　對現場近年來常見的重點商品進行具體列名。

　　如02000000“酒類”，具體列名“釀造酒”（包括啤酒、葡萄酒、黃酒、果酒、日本清酒、米酒、香檳酒等）；再如01000000“食品、飲料”，具體列名“食品中的水產品”（包括魚翅、干鮑魚、鮮鮑魚、瑤柱、海參、海馬、花膠等）。

　　重新給部分商品“定義”。

　　如在新的《完稅價格表》和《歸類表》中，明確了化妝品所包括的物品范圍，將原《歸類表》中歸于10%稅率的、用于人體使用的清潔、護發類物品（如牙膏、肥皂、洗發液、洗手液、護發液等）歸于50%稅率的化妝品。

　　重新確立歸類依據，使之更通俗明了、方便記憶。

　　如17030000照相機，直接劃分為數碼和其他，不再沿用原來用同軸取景和旁軸取景作為劃分依據的做法；17040100數碼攝像機也直接用像素作為歸類依據。

　　新版《稅則歸類表》與《中華人民共和國海關進出口稅則》在編碼、分類、列名上進行了首次全面接軌，充分運用和體現了《協調制度》作為商品分類權威目錄的完整、系統、通用、準確的比較優勢，結合了當前行郵渠道入境物品的新特點，對熱門物品的類別劃分嚴謹、細致，不在冷門物品的類別劃分上耗費過多精力，從而更利于實際操作。

　　三、行郵稅改革的意義

　　合理的關稅設置有利于國家之間發揮比較優勢，形成相互有利的國際分工。

　　對我國國內能大量生產或者暫時不能大量生產但將來可能發展的產品，以及國家相關產業政策正在扶持的幼稚產業產品征收較高的進口關稅，可以削弱進口商品的競爭力，保護國內同類產品的生產和發展，從而調節生產領域的發展方向。

　　此次行郵稅調高的部分主要針對的是非生活必需品和奢侈品，以及煙草等國家管制并限制進口的物品。對這些物品的進口，制定更高的關稅以達到限制這些商品入境的目的，并在一定程度起到調節國民收入再分配的目的。調低的部分，如移動電話、液晶顯示器等，主要是我國在此類產品的生產上已處于比較優勢地位，適度的放寬也是對國內相關產業的激勵。另一個方面，這也是對我國入世相關承諾的配合。