財政部和相關機構正調研調整增值稅稅率，改革思路包括減少稅率檔次及降低稅率，進而降低企業稅負。
目前中國增值稅有6檔稅率，分別為17%、13%、11%、6%、零稅率和3%的征收率。已有調研不僅傾向減少稅率檔次同時會調低稅率，降低整體稅負。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示：“增值稅稅率設置越簡化越好，最好實行1檔稅率。”
來自財政部財政科學研究所的研究認為，對5檔稅率簡并后實行1檔基本稅率加2檔優惠稅率。其中，1檔基本稅率降低至13%到15%，2檔優惠稅率分別為6%和零稅率。這意味著，和目前采用的稅率相比基本稅率有所下調。
具體看，適用零稅率行業為民眾基本生活需要如牛奶、食品、書籍、農機具以及化肥種子等商品。適用低稅率行業包括國家扶持產業、特殊部門提供的準公共產品或服務。
劉尚希認為，經濟放緩背景下有必要適當降低稅負，而這樣的調整模式能降低企業成本，利于企業轉型。
