困擾民營醫院發展的稅收問題或將在江蘇省得到緩解。昨日，《第一財經日報》了解到，江蘇省衛生廳于近日出臺《關于加快發展民辦醫療機構的若干意見》（下稱《意見》）， 其中規定，非營利性醫療機構在辦院過程中將可以獲取合理回報，而這將為民間資本進入醫療領域帶來突破。

　　“這是江蘇省大力鼓勵民間資本進入醫療領域的舉措，目前已開始實施。”江蘇省衛生廳有關人士對記者說。

　　按照《意見》規定，民辦醫療機構可以自主選擇辦醫性質。民辦非營利性醫療機構在扣除辦醫成本、預留發展基金以及按國家有關規定提取其他必需費用后，出資人可從辦醫結余中取得合理回報。

　　而一直以來，民間資本興建醫療機構都必須面對嚴重的稅收壓力。營利性民營醫院在3年免稅期過后，必須交33%的所得稅和5%左右的營業稅。

　　衛生部醫院管理年活動辦公室研究員趙淳告訴記者，按照業內測算，民營醫院所要上繳的稅收大約占到醫院總收入的8%左右。而一般的民營醫院運行6~7年才能走上正軌，10年左右才會有20%~25%的純利潤。

　　面對稅收壓力，部分民營醫院只能試圖轉型成為非營利性醫療機構，但按照相關政策規定，非營利性醫療機構雖然可以減免稅收，但其獲利不可以用于“分紅”，只能用于醫院的“再生產”，這對民間資本來說也是難以接受的。

　　而此次《意見》的出臺將緩解這其中的矛盾。民間資本如果興辦非營利性醫療機構，將可以在減免稅收的同時，合理“賺錢”。

　　不過對于營利性民營醫院來說，繁重的稅收依舊困擾著發展。趙淳告訴記者，去年百余家民營醫院的院長曾經聯合遞交過《民營醫院稅收問題建議書》，希望能夠延長3年免稅期，同時制定專門針對醫療特性的稅收制度，但至今沒有消息。

　　“這次江蘇省《意見》的出臺對于民營醫院是一件好事，也希望這些政策能對營利性民營醫院的稅收問題產生一點影響吧。”趙淳說。