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增值稅防偽稅控系統的原理是什么

來源: 編輯: 2004/01/09 14:18:47 字體:
    增值稅防偽稅控系統(以下簡稱防偽稅控系統)是國家金稅工程的重要組成部分,是為控管增值稅,遏制利用增值稅專用發票偷稅、騙稅,防止稅收流失而研制成的,它是運用數字密碼和電子存儲技術,強化增值稅專用發票的防偽功能,實現對增值稅一般納稅人稅源監控的計算機管理系統。防偽稅控系統的發明、推廣和使用已成為我國稅收征管的強有力手段之一。為了使大家對防偽稅控系統有一個全面的了解,我們將介紹防偽稅控系統的基本概念、業務職能、技術現狀以及常見問題的解答等。

    增值稅是以商品生產流通和提供勞務所產生的增值額為征稅對象的一種流轉稅,增值稅實行環環抵扣的原則,避免了重復征稅,是國際上普遍采用的先進的稅收制度。為了用高科技手段遏制利用增值稅專用發票偷騙稅的犯罪行為,航天信息股份有限公司遵照國務院領導的有關批示研制成功了防偽稅控系統。

    一、防偽稅控系統的原理

    防偽稅控系統集計算機、微電子、光電技術以及數據加密等技術為一體,取消了手工開票的方法,使用防偽稅控開票子系統電腦開具增值稅專用發票。整個系統以增值稅專用發票為核心,為從發售發票時的源頭控制、發票填開時的防偽與計稅、發票抵扣時的識偽、增值稅專用發票的抄報稅等各個環節提供了強有力的監控手段,從而達到對增值稅專用發票防偽和稅控的雙重功效。

    1.票源控制

    企業使用防偽稅控開票子系統開具增值稅專用發票前,首先持稅控IC卡到稅務部門購買發票,購買紙制發票的同時,稅務部門將購票的電子信息寫入企業的稅控IC卡上,每張增值稅專用發票上的發票代碼和號碼是惟一的,企業在開票子系統中讀入新發票后,就可以開具發票了。開票子系統在開具發票時自動從首張流水號開始順序使用,直至用完,若無新購發票,系統將自動關閉,不能繼續開票。在此,一方面通過購買發票時對實物發票與發票電子信息一致性的控制,使企業難以使用假發票進行開票,進一步增強系統的安全性;另一方面由于稅務部門對企業發票的領、用、存情況有詳細記錄,從而達到了控制票源的目的。

    2.防偽原理

    在開票過程中,利用開票子系統提供的加密功能,將發票上的主要內容經過加密形成防偽電子密文打印在發票上,四聯或七聯發票一次同時打印完成。由于任何發票的信息不可能完全相同,也就是說每張發票都是惟一的,因此系統采用了國際上先進的加密算法和密碼機制,確保每臺開票機開具的每張增值稅專用發票的密碼都是惟一的,并且與每張發票上的各項參數相對應。

    3.識偽原理

    當企業得到一張形同防偽稅控開票子系統開具的發票時,怎樣辨別它的真假呢?企業可以持這張發票到稅務機關進行識別。

    識偽的原理就是稅務機關利用高速掃描儀將發票上的密文和明文圖像自動錄入計算機,采用字符識別技術將圖像轉換成數字信息,然后對發票上的密文進行解密還原,并與發票明文進行比對,由于防偽增值稅專用發票是一票一密,因而比對結果一致則為真票,否則為假票。

    4.稅源控制

    為了達到防偽稅控系統對增值稅專用發票稅額監控的目的,每次打印發票時,開票子系統都將發票的交易金額、稅額、流水號以及發票使用情況記錄在稅控設備的“黑匣子”中。黑匣子類似于飛機上的黑匣子,其中的數據一旦寫入,只能讀取,不能修改。每月報稅期時,企業必須利用稅控IC卡抄取黑匣子中的報稅數據,并按時到稅務機關進行報稅,否則開票系統會自動鎖死,不能進行開票等業務操作。

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