一家地方性國營企業，1994年就被批準認定為增值稅一般納稅人。2000年8月，該礦向A公司的購進了200萬元的工礦配件。但是A公司因為有偷稅行為且財務不夠健全，當年10月被稅務機關取消了增值稅一般納稅人資格，所以增值稅專用發票一直沒有給該礦開具。2000年12月底，A公司的業務員將4份蓋有B公司條形章和發票專用章的50萬元增值稅專用發票（貨款200萬元、稅款34萬元）送交該礦，該礦然后便將234萬元的款項匯入A公司，并抵扣了進項稅額34萬元。

　　2001年6月，A公司和B公司因涉嫌虛開增值稅專用發票被稅務機關查處，同時涉及到該礦2000年購進的200萬元工礦配件所取得的4份增值稅專用發票。稅務機關以“取得虛開的增值稅專用發票并抵扣稅款”的名義，對該礦的做法定性為“偷稅”行為，要求該礦不僅補繳34萬元的稅款，還要處以兩倍的罰款。稅務機關對該礦偷稅的定性和處以兩倍的罰款對嗎？

　　1996年10月17日，《最高人民法院關于適用〈全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》（法發[1996]30號）第一條第一款明確規定：“具有下列行為之一的，屬于‘虛開增值稅專用發票’：（1）沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發票；（2）有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票；（3）進行了實際經營活動，但讓他人為自己代開增值稅專用發票?！币虼耍还蹵公司與B公司之間有沒有實際經濟往來，A公司讓B公司給該礦開具增值稅專用發票，都屬于“虛開增值稅專用發票”的行為，而該礦取得增值稅專用發票，當然應屬于“取得虛開增值稅專用發票”行為。同時，該礦也確實已抵扣了這筆虛開的增值稅專用發票的進項稅款。

　　“取得虛開的增值稅專用發票并抵扣稅款”是否應定性為“偷稅”行為?！秶叶悇湛偩株P于納稅人取得虛開的增值稅專用發票處理問題的通知》（國稅發[1997]134號）第一條規定：“受票方利用他人虛開的專用發票，向稅務機關申報抵扣稅款進行偷稅的，應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規定追繳稅款，處以偷稅數額五倍以下的罰款……”第二條規定：“在貨物交易中，購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發票，或者從銷貨地以外的地區取得專用發票，向稅務機關申報抵扣稅款或者申請出口退稅的，應當按偷稅、騙取出口退稅處理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規定追繳稅款，處以偷稅、騙稅數額五倍以下的罰款。”所以，該礦取得虛開的增值稅專用發票，并且已經申報抵扣稅款，應按“偷稅”論處。