七、關稅的稅負轉嫁籌劃

    關稅是間接稅，隨著進出口貨物的買賣而轉嫁。關稅的繳納者很少是稅負的真正承擔者。納稅人通過各種方式，將所納稅款轉移給進出口貨物的真正購買者和消費者。

    關稅轉嫁分為前轉、后轉和消轉三種形式。關稅由購買者負擔的為前轉，由供給者負擔的為后轉，由進出口商抵進出口成本，而不轉嫁給他人的為消轉。

    關稅轉嫁與國家對外貿易關系和采取的貿易政策有關，也與國際市場的影響程度有關。對于經濟發展不高的國家來說，或對一個實行進口限制的國家來說，進口商品的供給彈性十分明顯，在這些國家進口數量與價格水平高低有著十分直接的關系：有利可圖的就進口，無利則不進。進口國對進口商品采取的壓價或不正當提價的行為。

    都會導致外國供給商將進口產品轉向他國市場。因此，此時不管需求彈性如何，進口商品的有關稅收都會由進口目的地企業或消費者承擔、而不會由進口商品的外國供給商承擔。

    在國際貿易各國管制逐步取消、自由化程度空前提高的今天，關稅能否實現轉嫁，取決于商品和服務的質量水平和創新速度。對一種技術創新壟斷的商品，即使進口國的關稅稅率比較高，但由于需求旺盛，供給又帶有一定的壟斷，因而也就只能由商品的購買者承擔關稅稅款。如果不承擔關稅，則有兩個選擇：一是在高關稅造成的高價格前、望而卻步，停止交易，最終損害消費者利益；一是取消關稅，自由貿易。讓消費者完全根據自己的意愿真正在世界市場上進行選擇。從長遠來看，第二個選擇能逐步達到經濟學上的帕累托最優，符合消費者的根本和長遠利益。中國二十年的市場開放的歷史也說明了這一點。