對個人的納稅籌劃和對企業的納稅籌劃一樣，計稅依據的安排永遠是最主要的著眼點。個人的收入包括投資從事生產經營的收入、受雇而取得的工資、薪金收入以及稿酬所得、偶然所得等。有關個人收入的納稅籌劃在下篇具體稅種納稅籌劃中還會涉及，這里只是提供一些思路。

    一、個人納稅起征點的利用

    起征點就是一個數量界限，達到這個標準或超過這個數量界限的就其全部數額征稅，未達到這個標準的就不征稅。因此，個人從事生產經營并且規模比較小的納稅人就要考慮起征點的法律規定了。

    一般來講，各個稅種的征收都有起征點。以增值稅為例，法律對增值稅的起征點的規定是：（1）納稅人銷售額未達到法律規定的增值稅起征點的免征其增值稅；（2）起征點的幅度：其一是銷售貨物的起征點為月銷售額600-2000元，其二是銷售應稅勞務的起征點為月銷售額200-800元，其三是按次納稅的起征點為每次（日）銷售額50-80元。

    在這里法律只是規定了一個相應的幅度，各地需要根據當地的經濟情況規定具體的起征點。一般經濟發達地區的起征點比較高，如廣東、上海、北京等，欠發達地區起征點較低。同一個省的起征點的規定也不同，如江蘇省蘇南經濟相對發達，因而起征點定得比較高，蘇北的經濟發展水平比蘇南落后，起征點定得就比較低。

    與此同時，營業稅也有相應的起征點與之相配合，法律規定的營業稅起征點是：

    按期納稅的起征點為月營業額200-800元；按次納稅的起征點為每次（日）營業額50元。

    納稅人營業額達到起征點的，應按營業額全額計算應納稅額。各地也在法律規定的幅度之內規定了具體的起征點。

    根據以上法律規定我們可以發現，個人從事生產經營活動，達到一定的銷售數量或營業額才需繳稅，而達不到就不需要繳稅。這個銷售數量當事人自己可以適當把握，這是一個方面；另一方面，增值稅是以貨物銷售額或是應稅勞務的提供金額作為計稅依據的，而營業稅則是以勞務提供的金額作為計稅依據的，而且這兩個稅種的起征點也高低不同，所以納稅人如果兼營貨物和勞務，在適用不同的起征點時就可有所考慮。

    此外，在個人所得稅方面也存在免征額的利用問題。我國《個人所得稅法》定個人工資、薪金的免征額為800元，并對勞務報酬、稿酬、租賃收入也分別規定了免征額。由于我國地區差異的普遍存在，工資、薪金的免征額在不同地區有不同的規定；

    稅法還規定個人所得稅實行代扣代繳、代征代繳，即實行源泉控制的征收管理辦法，但就現實情況而言，這種管理方法還遠遠沒有達到應征盡征的效果，這就為那些通過分散取得收入，利用每一期的免征額的人提供了機會。對于這種情況，稅務機關對零星的收入尚感到無可奈何，但對高收入人群已實施監控的辦法，并已經產生一定的成效。