在西藏自治區九屆人大四次會議上，自治區人大代表，山南地委書記、人大工委主任洛松次仁說，城市化是人類社會發展到一定階段的產物，是區域經濟實現工業化、市場化、信息化和現代化的發展階段。山南地區地域廣大， 總面積7.97萬平方公里；自然資源豐富，森林覆蓋率在16.7%以上。在這片廣闊富饒的土地上，居住著34.2萬人，占我區總人口的11.8%，而城市化水平迄今僅有13.6%。山南地區今后將加速城市化發展，縮小與發達地區的差距，進而帶動整個山南實現現代化。

　　“十一五”末，山南地區生產總值達54.03億

　　據洛松次仁介紹，近年來山南地區圍繞“打造西藏水電能源接續基地，建成拉薩后花園”的發展思路，穩步推進城市化進程，城市基礎設施建設不斷加強，城鎮體系趨于合理，經濟社會以及城市化進程都有了很大的發展，“十一五”末，山南地區生產總值達到了54.03億元，是“十一五”初期的2.2倍。2010年山南農牧民人均純收入4270元，比全區平均水平超100至50元。山南進入了以工促農、以城帶鄉發展的新階段。

　　洛松次仁說，山南經濟得到了快速發展，城鎮建設也發生了翻天覆地的變化。一座座飯店、賓館以及與文化、教育、衛生、通訊、交通、生活等有關的現代化建筑拔地而起，使山南的城市面貌煥然一新。城區規劃面積100平方公里，“四縱五橫”的城市主干路網基本形成，總容量60萬噸生活垃圾填埋場已投入使用。全地區90%的建制村通了電話，92.7%的鄉鎮、85.9%的建制村通郵，互聯網已進入單位和家庭，城鎮建筑、環衛設施也得到了發展，公用基礎設施得到改善，城市管理不斷加強，極大地帶動了城鎮的發展。小城鎮建設輻射較大，比如交通、人口、商鋪及人的發展觀念等都有改變，也能有很多就業渠道。根據目前的實際經驗，城鎮化的提高可以直接或間接撥動農牧民收入。

　　“十二五”末，山南爭做西藏第二經濟強區

　　洛松次仁介紹，山南今后將牢固確立統籌城鄉發展的理念，以城市化帶動社會主義新農村建設，推進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村傳播、城市生活要素向農村輻射，著力破除城鄉二元結構，促進城鄉、區域和經濟社會協調發展，形成城鄉發展一體化新格局。

　　山南的自然條件對發展民族手工業十分有利。“現在山南的糧食產量14.5萬噸，農民手中的存糧就有10萬噸，自我消化能力有限，逐漸形成了農村勞動力富余及經濟效益比較低下的怪圈，如何找出路？民族手工業提供了天然的條件。”洛松次仁說，“十一五”期間，山南地區民族手工業品種空前繁榮，民族手工業企業的主要產品有20多類，涉及氆氌、圍裙、卡墊、地毯等800多個品種，部分產品打入了香港、日本、加拿大、尼泊爾等國際市場。2010年底，全地區民族手工業企業產值達1233.9萬元，年實現利潤150萬元，固定資產2597.9萬元，僅藏毯、卡墊、氆氌等傳統民族手工藝品產值就達2億元，帶動農戶2萬余戶人均收入達到9600元。

　　從2007年以來，山南以水電能源業、建筑建材業、優勢礦產業、民族手工業、農畜產品加工業、藏醫藥業等為主的第二產業發展迅速，增加值年均增長25.6%，增速高于第一產業和第二產業。

　　據悉，“十二五”期間，山南將發展成能源開發地，國家將投入1000個億在山南建能源基地。“隨著兩個項目即將開工、三江流域的開發、桑日園區的建設，山南未來的發展不可限量。”在自治區九屆人大四次會議分組討論中，洛松次仁充滿信心地說，“目前山南的第二產業已成為具有特色的優勢產業。在我區，山南只有拉薩和日喀則兩個地方不敢比。日喀則人口多、骨架大，有一定的先天條件。我們的目標就是通過發展第二產業，打造山南的第二產業名片，爭取在‘十二五’末第二產業超過第三產業，力爭到2015年地區生產總值達到110億元，地方財政收入達到7億元，爭取‘十二五’末超過日喀則做西藏第二經濟強區。”。