為解決貧困群眾創業資金少、貸款難問題，拉薩市扶貧辦于2008年首先在墨竹工卡縣試點建立了“民有、民管、民用、民受益”的扶貧資金互助組織，廣泛宣傳項目的目的和意義，發動貧困群眾入社，嚴格規范互助資金管理使用，同時進一步建立和完善互助資金滾動發展的長效機制，使互助資金試點項目見效明顯。

　　互助資金試點項目的實施，使一大批貧困群眾通過該項目的引導實現了脫貧。2011年4月，國務院扶貧辦赴墨竹工卡縣，通過聽匯報、查賬目、訪農戶等形式指導檢查互助資金試點項目，給予了充分肯定和高度評價。此后，拉薩市扶貧辦進一步加大了互助資金項目申報力度，為尼木縣爭取到10個村的互助資金項目，每個貧困村互助社投入15萬元，共計150萬元。

　　互助資金利民惠民，成為貧困群眾創業籌資的重要渠道。2012年，拉薩市扶貧辦將進一步加大互助資金宣傳力度，解決貧困群眾貸款難問題，提高廣大群眾認知度和認同度，擴大自籌資金比例，放大互助資金規模，讓更多群眾受益。