財政部近日對外發布公告稱，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對物流企業自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

　　接受中國經濟時報記者采訪的相關人士表示，此舉將助力農產品流通，特別是讓規模化農產品運輸企業直接受益，并將助推物流業大發展。

　　規模化農產品運輸企業直接受益

　　財政部此次出臺的新政將惠及包括工農業生產、流通、進出口和為居民生活提供倉儲、配送服務的專業物流企業。特別是對政策及市場變化具有較高敏感度的農產品流通環節，將成為本次新政最為直接的受益者。

　　記者了解到，春節期間，受多項因素影響，“蔬菜價格高企”大有席卷全國之勢。以北京為例，受節日效應、人工費用及運輸費用上漲等因素影響，全市蔬菜價格出現普漲，其中尤以需要長途運輸的反季節蔬菜（如綠葉菜等）漲勢最為可觀。

　　“但伴隨節日因素影響的退出，蔬菜及整體農產品價格將逐步趨于平穩。”新發地批發市場統計部負責人劉通對本報記者表示，近年來國家頻繁密集出臺“暢流通、降成本、穩物價”的多項利好政策，長遠判斷，農產品價格將愈發趨于規范和平穩。

　　對于本次針對物流企業的“倉儲土地稅減半”新政，劉通認為，有助于農產品流通，特別是對于有條件采取規模化倉儲的農產品運輸企業而言無疑將帶來較大利好。

　　按照相關要求，所謂物流企業的大宗商品倉儲設施是指倉儲設施占地面積在6000平方米以上的倉儲設施，其中涵蓋糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產品、化肥、農藥、種子、飼料等農產品和農業生產資料的農副產品被列為第一類予以明確。

　　“但農產品運輸還包括大量的零散貨運輸類別，因此要確保農產品流通成本的持續降低，還需結合運輸、倉儲、市場等多項措施綜合調控才能實現。”劉通強調。

　　新政助推“物流業大發展”

　　物流業，作為將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據實際需要實施有機結合的復合型產業，其自身兼具“生產性服務業”屬性以及對要素流動、運輸、聯絡、交互、產業銜接等多重利好功能。國務院于2009年將物流業納入國家十大產業振興規劃當中，而現代物流業在國民經濟中的產業地位和功能價值也由此確定，迎來黃金發展期。

　　然而，受制于國內較高的倉儲、運輸等流通成本制約，物流業利潤長期吃緊。

　　“通過財稅手段降低倉儲用地的征稅比例，勢必會推動中國物流業的健康發展并減輕物流企業負擔。”中國社會科學院財經戰略研究院助理研究員蔣震對本報記者強調，除農產品流通環節受到直接利好外，相關的礦產原材料及居民日常生活產品的倉儲環節都將受益，并最終降低流通成本，繼而帶來終端價格的一定程度下降。

　　據記者了解，當前凡擁有自營倉儲或者出租倉庫的物流倉儲企業，都要繳納土地使用稅。2007年起執行的《城鎮土地使用稅暫行條例》規定，大型城市的土地使用稅年稅為每平方米1.5元至30元，中等城市為每平方米1.2元至24元，小城市每平方米0.9元至18元，縣城、建制鎮、工礦區每平方米0.6元至12元，對于需要大規模占地的倉儲企業而言，用地成本甚高。

　　“土地稅減半帶給物流倉儲企業降低成本利好的同時，也相當于為其帶來更多利潤，用以降低終端價格或者擴大再生產，繼而推動整個物流業的大發展。”蔣震強調，當前電子商務大發展給城市快遞、物流、運輸業務帶來發展機遇，在此背景下，國家出臺財稅支持政策，后續成效大有可期。