證監會有關負責人日前關于“正在和有關部門溝通出臺一攬子稅收優惠政策”的表態，引發了投資者對資本市場稅收優惠政策的期待。證監會有關負責人表示，要適應居民收入增長和社會保障改革的要求，進一步優化資本市場稅收環境，重視資本市場投資回報，為廣大投資者提供參與經濟發展和分享經濟增長成果的機會。

　　印花稅：降低稅率是國際趨勢

　　證券交易印花稅是針對證券交易發生額征收的一個稅種。對于中國證券市場而言，印花稅是政府增加稅收收入的手段，也是政府調控股市的重要工具。自1990年開征印花稅以來，我國已進行了9次印花稅率調整。

　　來自財政部及國家稅務總局的數據顯示，2005年，證券交易印花稅征收額為65.3億元。當時，A股市場處于一輪大熊市的末期，成交極為清淡，出于“救市”的考慮，印花稅稅率也降到了較低的水平。

　　2006年，證券交易印花稅征收額為179.46億元。由于成交量持續攀升，再加上印花稅稅率的大幅調升，2007年國家總共征收的證券交易印花稅金額達到1945.15億元。

　　2008年，A股步入熊市，但成交量仍相對活躍，全年共計征收證券交易印花稅979.16億元。2009年，證券交易印花稅的征收額為510.47億元。2010年，市場環境不佳，但征收額仍有544.17億元。

　　2011前三季度，證券交易印花稅平穩增長，完成收入370.95億元，同比增長2.4%.

　　從國際上看，世界各地股市的印花稅政策千差萬別，但從成熟、運作良好的證券市場來看，實施低證券交易印花稅稅率，以及不把印花稅政策作為調節股市波動的行政手段，是其共同特征，逐步降低和取消股票印花稅是大勢所趨。1999年4月1日，日本取消包括印花稅在內的所有交易的流通票據轉讓稅和交易稅。2000年6月30日，新加坡取消股票印花稅。

　　港交所主席夏佳理多次表示，取消交易印花稅有助于刺激金融產品買賣的成交量，這是全球金融市場的發展趨勢，希望香港財政司考慮取消印花稅。印花稅對稅收貢獻輕微，目前有的產品在交易所買賣需收取印花稅，但場外交易則不用收取，導致一些投資者選擇不通過該所進行買賣。

　　紅利稅：涉嫌重復征稅

　　“在征收紅利稅的情況下，分紅事實上是把一部分股東權益轉化成了政府稅收，這是損害投資者利益的。”證券業協會副會長、天相投資顧問有限公司董事長林義相說。

　　近年來，每年的全國“兩會”上都有取消紅利稅的相關提案和建議。2010年全國政協委員、證監會主席助理朱從玖在《關于優化資本市場稅收政策促進直接融資發展的提案》中，建議免除個人投資者、基金收到現金分紅后繳納的所得稅，以消除上市公司現金分紅重復征稅及稅負不均的問題。

　　朱從玖認為，現金分紅重復征稅，不同投資者之間的稅負不均，影響了上市公司現金分紅的積極性，也影響了證監會鼓勵上市公司現金分紅的政策效果，建議財政部、國家稅務總局協商解決上市公司現金分紅重復征稅及稅負不均的問題。