“為了避免房地產泡沫更大的集聚,再破裂,中央政府應該更加堅定不移地實行房地產調控政策不放松。”16日全國人大財經委副主任委員尹中卿在深圳接受《第一財經日報》記者采訪時表示。
剛剛閉幕的2011年中央經濟工作會議明確表示,要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸。
尹中卿認為,此前的兩輪房地產調控政策,不可謂不猛,時間不可謂不長,但是效果不明顯,重要原因是地方政府陽奉陰違。“房地產開發商綁架了地方政府和銀行,才可能形成價格的博弈。”
尹中卿認為,解決房地產泡沫問題,不能靠目前推行的限購政策,要推出房地產調控的組合拳,開征房產稅,增加交易稅,以解決把房地產當作投機投資的問題,同時,房產稅也可以使地方政府有固定的收入來源,減少對土地財政的依賴。
針對房產稅是否會在全國推開的問題,尹中卿表示,上海重慶實行房地產稅試點的效果并不太好,有關部門擔心社會信用不發達,基礎統計信息不健全。但他認為,這不是困難,關鍵是地方政府缺乏信心。否則,再過30年,中國還是不具有開征房產稅的條件。
同時,他認為,中國的房地產問題要和住房制度改革、城鎮化途徑、城鄉協調發展一起考慮。
目前,對于保障房的供給和分配有很多問題沒有明確,如保障的責任邊界、土地供應、資金籌措、配租、上市、轉賣、利益分成等問題都應該有管理辦法,但我們一條都沒有。
他認為,今后要結合“十二五”規劃的中期評估決定到底建多少,盡管3600萬套保障房是列入“十二五”規劃的約束性指標,但也要適應當時的情況,不能增加債務,又能保障房地產投資。