十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。

　　財政部部長助理王保安：首先我非常贊成剛才吳曉靈委員提出的要明晰界定政府與市場邊界的觀點，也非常贊成關于在調控房地產市場運行過程當中充分發揮稅收政策工具作用的觀點。因為，這是在市場經濟條件下，政府調控任何一個行業或者市場運行過程當中的常用的政策工具，又是一個國際慣例。所以，對吳曉靈委員兩個觀點我都是贊成的。

　　我需要解釋的是，第一，當前要正視我們國家房地產市場發展的階段性特征，我國房地產市場發展起步晚，起點低，又呈現一個跨越式突擊性的迅猛發展狀況。在這種情況下，國家稅收政策的設計需要一個發現經濟要素、發現市場經濟特點，根據實際運行情況進行相應的稅收政策設計的過程。所以當前我們國家的稅收政策在住房的取得、轉讓和保有環節的合理負擔問題以及相應的稅率設計問題，還有不完善之處。我們承認這需要一個過程。

　　第二，在歷次房地產市場調控當中，稅收政策應該說也發揮了應有的作用。現在涉及到房地產市場的取得、轉讓和保有環節的稅種，有專門面對房地產市場的五個，有共性的稅種在房地產市場領域里發揮作用的五個，共涉及到十個稅種。在這個過程當中，應該說國家的稅收政策發揮了現階段應有的作用。

　　第三，針對我國房地產市場的發展狀況，目前在上海和重慶已經開始進行房產稅的試點，各項準備工作已經完成，并且已經開征，投入了運行。下一階段我們要做的工作，就是針對我國房地產市場發展的實際情況，完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結兩個城市的房產稅試點經驗，加快推進房產稅的實施，以使它進一步發揮在房地產市場運行過程當中的調控作用。