記者從權威人士處獲悉，“十二五”期間優化稅制結構已經被納入到改革的重點。該人士透露，改革將有效促進經濟結構的調整和收入分配的調節。而改革的主要思路就是擴大增值稅征收范圍，相應調減營業稅，此外，對消費稅的征收范圍和稅率結構可分配環節進行合理的調整。

　　2010年11月底，國家稅務總局局長肖捷就“十二五”期間稅收制度改革的思路發表文章表示，立足于普遍征收為主與特殊調節為輔，以擴大增值稅征收范圍和完善消費稅為重點，優化貨物勞務稅制。

　　“按照目前確定的思路，我國將逐步建立以增值稅普遍征收為主，消費稅個別調節為輔的流轉稅收制度。”上述人士說。

　　對于今年推進財稅體制改革，財政部部長謝旭人在今年全國兩會期間透露了幾大重點，其中包括：深化稅收制度改革，根據五年總體規劃，今年在一些生產性服務業領域推行增值稅改革試點，與此同時相應調減營業稅，從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題；進一步健全個人所得稅制度。

　　“十二五”規劃綱要也提出，擴大增值稅征收范圍，相應調減營業稅等稅收。合理調整消費稅征收范圍、稅率結構和征稅環節。