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資源稅改革已進入倒計時 水、黃金或將被征稅

2009-7-14 13:36 東方網 【 】【打印】【我要糾錯

  熱議許久的資源稅改革最近頻頻發出“好事近了”的信號。隨著國家發改委在《2009年深化經濟體制改革工作的意見》明確提出“研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案”、財政部于6月專門召開2009年“兩會”資源稅改革類建議提案辦理工作座談會,資源稅改革已進入了倒計時。對于業界傳出將擴大征收范圍及改革計征方式的聲音,不少專家在接受晨報采訪時指出,資源稅改革的腳步的確越走越近了,有可能在明年完成改革大事;若將水、黃金列為征收資源稅的新稅目,水價、金價等會受到一定影響。

  水、黃金或上征收名單

  目前,我國征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣以及其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個稅目覆蓋了大部分已知的礦產資源,但仍有許多自然資源未包括在內,如水資源、黃金、地熱資源、森林資源等。這也成為此次資源稅改革關注的熱點問題。

  中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受媒體采訪時表示,構成資源稅的內容延伸了很多,比如黃金、水等,尤其是水資源浪費很嚴重,所以下一步資源稅稅目要向這類產品擴大。

  而中央財經大學稅務學院教授湯貢亮表示,開征資源稅可以促進經濟,并提醒企業合理有效利用資源。

  下游資源價格影響不大

  對于絕大多數百姓來說,最關心的無疑是資源稅改革后,下游水、油、金、煤等價格是否會受到影響。

  “稅收調整可能會令下游的資源類價格上漲,但價格波動還是由市場的供求關系所決定。”面對眾多市民的憂慮,中國人民大學財政金融學院教授安體富給出了如是論斷。

  安體富認為,倘若國家對水資源和黃金生產、加工企業征收資源稅,會將水價、金價調整到合理的水平。安體富還指出,喜愛黃金的投資者既然能夠接受目前居高不下的金價,自然也能承受多加的稅收。

  計征方式尚在討論中

  “目前選擇何種資源稅的計征方式還在討論中,可能‘從價’征收,也有可能將‘從量’、‘從價’兩種征收方式結合在一起。”據安體富教授透露,計征方式的改變也是此次資源稅改革的重頭戲。

  安體富教授指出,國家從一開始就采用“從量”計征方式來征收資源稅,但在實踐過程中出現了一些稅目價格上漲而稅收不漲等等問題,這就引發了不間斷的改革呼聲。

  據悉,目前大部分參與討論者希望將資源稅的計征方式改為從價征收,有的認為該把“從價”、“從量”兩種征收方式結合在一起,還有的則表示對不同的稅目應采取不同的征收方式。

責任編輯:newsoul
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