記者近日從有關部門了解到，自去年8月我國7次上調出口退稅率以來，在總計13000多個稅號商品中，目前有1971個稅號商品實現了出口全額退稅；但也有1771個稅號商品出口不退稅，主要集中于“兩高一資”（高能耗、高污染、資源型）商品。有關人士表示，從全額退稅和不退稅商品目錄可以明確看出國家的長期發展戰略以及應對國際金融危機的決心。

　　統計資料顯示，經過最近連續7次上調出口退稅率，在總計13000多個稅號的出口商品中，已有1971個稅號商品實現了出口全額退稅，其中多為機電和高新技術商品。在1771個稅號不退稅商品中，礦產資源共有537個稅號商品出口不退稅，約占全部礦產資源類的84%，占全部不退稅稅號商品的30.3%；木及其制品、紙漿和紙制品等共有355個稅號商品出口不退稅，占這兩大類的74.3%；43個稅號的谷物類商品，有42個稅號商品出口不退稅；34個稅號的肥料類商品，有31個稅號商品出口不退稅。

　　有關人士表示，出口退稅政策與國家整個產業布局和產業政策密切相關。出口全額退稅主要涉及優勢商品、勞動密集型商品、高技術含量商品和深加工商品；不退稅的商品多是“兩高一資”商品。這體現了國家鼓勵技術密集型、高附加值商品的出口，禁止或者限制“兩高一資”商品的出口，進一步優化產業結構的意圖。

　　2004年，國家先后取消或暫停了磷酸氫二銨、焦炭和煉焦煤、化肥、電解鋁、鐵合金、未鍛軋鎳的出口退稅。2005年，又停止或取消了鋼坯等鋼鐵初級商品、部分化肥商品、鐵合金、稀土金屬、汽油和石腦油、煤焦油等的出口退稅。2006年，繼續取消部分非金屬類礦商品、煤炭、天然氣、金屬陶瓷、農藥、蓄電池、部分木材初級制品等商品的出口退稅。2007年，國家取消了83個稅號鋼材、鉻鹽和松節油及其粗制品、瀕危動植物及其制品、部分礦商品、氯和染料等化工商品、部分木板和一次性木制品等的出口退稅。2008年上半年，仍有兩次取消部分商品出口退稅，分別是部分植物油和部分農藥商品、部分涂料商品、部分電池商品等。

　　有關人士表示，出口退稅一直是我國促進外貿增長的有力手段，這幾年出口退稅政策的變動，在某種程度上反映了國家產業政策的變動和政策導向。從美國蔓延至全球的國際金融危機，在某種程度上延緩了我國產業調整的步伐。為了應對國際金融危機對我國實體經濟和外貿出口的影響，緩解企業資金壓力，保持對外貿易的穩定健康發展，近一年來，國家頻繁使用出口退稅這一政策工具。但就是這種應急之策，也是針對不同商品實施不同的出口退稅率，能夠從中梳理出重點促進優勢商品、勞動密集型商品和高新技術商品出口的結構調整意圖。

　　業內人士表示，出口退稅雖在短期內有助于企業渡過危機，但不能指望財稅政策幫助出口企業維持落后的經營模式。從長遠來講，出口企業要加大調整商品結構的力度，加快產業升級，提高商品技術含量，從根本上促進外貿平穩健康發展。