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消費稅9月1日來襲大排量驟冷?小排量升溫?

2008-8-18 8:33 《廣州日報》 【 】【打印】【我要糾錯

  一個月以來的汽消費稅將調整的猜想終于在上周塵埃落定,8月13日,中國財政部官方網站發布消息稱,財政部、國家稅務總局發出通知:自2008年9月1日起調整汽車消費稅政策。

  該措施的出臺,大排量車無疑遭受一定的沖擊,同時也看出國家大力鼓勵小排量車發展的潛臺詞。

  這次似乎終于是動了真格的了:4.0升以上排量乘用車消費稅率從20%增加到40%,3.0~4.0升由原來的15%調升至25%,同時1.0升以下排量乘用車消費稅則由原來的3%調低至1%.調整之后,根據一位經銷商朋友的說法,4.0升以上大排量進口車的綜合稅率幾乎增加了一倍,體現在車價上相當可觀。所以這次汽車消費稅的調整,對大排量汽車而言,影響不可謂不大,但是在我看來,我們調整消費稅的目的,似乎并不應該是打擊大排量車,而應在于鼓勵節能環保。那么,我對這次消費稅調整的效果,就要持懷疑態度。

  原因很簡單。這次消費稅調整,主要針對3.0升特別是4.0升以上大排量車型,而這些大排量車型在市場上的比例是相當低的。對于構成市場主體的1.0升至3.0升車型的消費稅率仍然保持不變。如果要真正達到節能減排的目的,我們主要應引導占市場最大比例的中間排量消費者去選擇更低排量車型。但是從調整后的汽車消費稅率來看,很難達到這一目的。1升、1~1.5升、1.5~2.0升的消費稅率分別為1%、3%和5%,這樣的消費稅率的差別體現在車價上區別不大,難以起到足以改變消費者選擇的杠桿作用。

  在我看來,將4升以上排量車型消費稅率提高一倍,效果遠遠沒有將1.0升以下車型消費稅完全取消更好。

  實際上,我一直持這樣的觀點:與其在消費稅上做文章,不如痛痛快快地實行燃油稅。即使我們把小排量車的消費稅完全取消又如何?你能保證小排量車就一定環保節能嗎?我所知道的目前的現實情況是,市場上的小排量車因為廉價的緣故,大部分都是安全性差、排放不好、油耗也不見得低的低技術含量產品。這也是為什么近兩年來,油價大漲,但是我們的小排量車銷量卻不僅沒有火爆,反而增速遠遠低于市場平均水平的重要原因。

  對于燃油稅的好處,也實在是不想再啰唆了。但是當局遲遲不肯推出,一定是有外界無法理解的困難。那么我們為當局者考慮,就退而求其次,即使不實行燃油稅,也可以考慮對汽車實行按實際二氧化碳排放水平進行分級,然后相應采取獎懲措施?這樣做起碼比僅只調整消費稅率更能起到鼓勵環保節能的效果。當然,有一利必有一弊,比較起來,這樣做肯定相對是要麻煩一點,因為管理部門要對每一款車型進行測試,然后評級,工作肯定比較繁瑣;不像調整消費稅率,管理者只需發布一下通知就OK了。

  所以我終于明白一個道理,那些整天在抱怨為什么不實行燃油稅的人,都和我一樣基本上都是站著說話不腰疼。如果換了我當了管理者,說不定現在也換了思維方式,會寫一篇為什么暫時不能搞燃油稅的文章,論據之充分,我現在的腹稿都已經可以讓全部反對者慚愧不已了。

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