在即將到來的9月1日，汽車消費者將承受新的消費稅率。其中大排量乘用車的消費稅稅率大幅上調，排氣量在3.0L以上至4.0L穴含4.0L雪的車型稅率由15%上調至25%，排氣量在4.0L以上的車型稅率由20%上調至40%；與此同時，小排量乘用車的消費稅稅率也正式下調，排氣量在1.0L穴含1.0L雪以下的車型稅率由3%下調至1%.

　　這是我國自2006年4月以來的第二次汽車消費稅稅率調整，政府的意圖明顯，抑制大排量汽車的生產消費，鼓勵小排量汽車的生產消費，從而降低汽柴油消耗、減少空氣污染，促進國家節能減排工作目標的實現。

　　首次調整：消費者直接感知不明顯

　　從2006年我國對汽車消費稅進行首次調整后的結果來看，作用似乎有限。首次汽車消費稅調整，將原有稅率檔次細化，由原來的3檔調整為6檔。調整后各檔次稅率差明顯拉大，最低稅率與最高稅率差由原來的5%擴大到17%.此次調整細化稅率檔次，加大各檔次稅率差，鼓勵小排量汽車發展。

　　但是從新華信國際信息咨詢（北京）有限公司的調查來看，消費者直接感知不明顯。新華信汽車營銷解決方案副總經理郎學紅解釋說，商品稅按與價格的關系分為價內稅和價外稅，消費稅屬于價內稅，消費者購買商品時看到的是商品的價格，看不到含在商品價格之中的稅收，所以，廠家可以將稅負直接傳導給消費者，也可以通過內部調整，使消費稅內部消化。

　　從幾款代表車型售價來看，2006年消費稅的調整帶來的價格變化沒有直接傳導到消費者。比如，根據全國乘用車聯席會的統計數據，調整前QQ、POLO、伊蘭特、蒙迪歐、皇冠3.0、奔馳S350和寶馬760I的售價分別為3.6萬、9.7萬、12.3萬、23.7萬、38.5萬、126萬和178.萬，調整后價格為3.6萬、7.9萬、11.4萬、23萬、41.1萬、135萬、191萬。

　　近年來，國內汽車保有量持續大幅上漲。據公安部交管局的最新統計，截至今年6月底，全國機動車保有量約為1.6億輛，其中汽車約6122萬輛，與2007年相比增加約425萬輛，增長7.47%；私人汽車的保有量也急劇增加，已經達到了3885萬輛，占汽車保有量的63.46%.

　　國內的汽車消費中，雖然喜大厭小的心理有了一定的改變，但依然存在。在私人汽車保有量中，大排量豪華轎車、SUV等車型的增加非常迅速，其中主要來自進口車。相關數據顯示，今年上半年我國進口了21萬多輛汽車整車穴含成套散件雪，其中3.0L以上的轎車約3.24萬輛，3.0L以上的SUV約為5.75萬輛，再加上其它車型，大排量乘用車進口超過9萬輛，占進口汽車總量的43%.

　　與此相反，國內的小排量汽車銷售卻并不理想。據中汽協統計，受高油價等因素影響，今年前7個月國產乘用車1.0L以下車型的銷量雖然有了增長，但依然僅占乘用車總銷量的11%左右。

　　調整消費稅的初衷是提倡節約能源，促進技術進步，體現國家對小排量車的鼓勵，同時限制大排量轎車和SUV的消費，強化消費稅對汽車消費的導向作用，體現稅收對經濟的調節作用。但從市場反應來看，消費稅率的調整使1.0L-1.5L市場份額有所上升。1.0L以下車輛年度銷量疲軟，3.0L以上大排量汽車年度銷量份額變化不大，但首次調整，并未達到預期“抑大揚小”的效果。

　　二次調整：內行騙外行？

　　一直以來，大排量汽車都屬于小眾消費，但是在國際油價屢創新高、國內能源形勢日趨緊張的形勢下，國內大排量汽車消費逆勢而行有必要得到一定的控制。為此，汽車業界期盼新消費稅出臺，利用政策調控來改變原有汽車產銷結構的呼聲日漸高漲。

　　8月初，新調整的消費稅一經公布，一石激起千層浪，大排量豪華車市反響很大，部分消費者提前購買大排量豪華車，部分汽車廠商開始囤貨、漲價等不一而足。其中當然也有很多汽車廠商本著誠信的原則，承諾新稅率實施之前不漲價、不投機，盡量滿足這段時間的市場需求。

　　對于新稅率的影響，郎學紅的判斷比較謹慎。本次調整主要針對大排量車型，由于3.0L以上大排量車型所占市場份額較小，此次調整對總體市場規模影響有限。降低小排量車型消費稅率，將對1.3L以下小排量車型產生推動作用；反之，大排量車型消費稅的提高，將在一定程度上抑制3.0L以上車型的發展，可在一定程度上起到抑大揚小作用。消費稅調整屬于價內稅調整，生產企業內部可消化大部分成本，消費者承擔部分有限，對消費者購車價格影響不大，她認為，“抑大揚小”還需對購置稅等其他稅種進行聯動調整。

　　而全國乘用車聯席會的分析則比較犀利。他們認為，今年調整消費稅方案，1升以下的乘用車稅率從3%降到1%，1-3升乘用車稅率不變，3升以上的汽車的稅率大幅度上調，這樣不但造成消費稅稅率的級差不合理，也不能起到引導用戶盡量購買排量較小的汽車的作用，買車計較車價的是中上等收入及以下收入的用戶，絕大多數公務員在這個階層中，他們既不會買微型汽車，也不會買3升以上的汽車，這樣的調整又是保護自己的利益。富人買車是在比富有，加稅后3升以上的乘用車銷量減少的程度不會很大。今年上半年國內共銷售國產和進口3升以上乘用車8萬多輛，約占全部乘用車國內銷售總量的2.5%，增大消費稅后大約會降到2%左右，這些人也不會放棄買車，頂多是降低一個檔次買車，那就是買2.5-3升的車，消費稅調整后的節油效果將小于全國汽油消耗的0.1%.可見這次調整消費稅又是制定政策的內行騙決策的外行。

　　乘用聯指出，目前的汽車稅費政策之所以不合理，不是制定政策的人是外行，而是制定政策的人為了保護自己的個人利益的結果。如去年車船稅調整，車船稅是財產稅，日本汽車稅最低與最高差20多倍，我國僅差不到1倍。造成夏利N3與比它貴300多倍的頂級賓利轎車交同樣多的稅，結果是鼓勵大家買大排量的汽車，使我國小排量汽車繼續萎縮，自主品牌汽車國內市場占有率和內資的乘用車生產企業經營狀態較大幅度滑坡。這本身與建設節約型社會、環境友好型社會的戰略目標和社會改造汽車國際潮流均相違背。