提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅率對(duì)控制大排量汽車(chē)、促進(jìn)小排量車(chē)的作用有限，目前亟待解決的應(yīng)是對(duì)小排量車(chē)的實(shí)質(zhì)性鼓勵(lì)政策。

　　7月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)。會(huì)議要求，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛淘汰制度，對(duì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅率，大力發(fā)展公共交通。

　　這樣的提法一時(shí)間讓更多人確信：提高大排量車(chē)消費(fèi)稅率的措施即將開(kāi)始實(shí)施。

　　但是，即使在此起彼伏的節(jié)能減排呼聲中以及燃油價(jià)格的重壓下，節(jié)能環(huán)保先鋒——小排量車(chē)仍然難見(jiàn)銷(xiāo)售火爆。

　　小排量車(chē)市場(chǎng)萎縮

　　根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)轎車(chē)市場(chǎng)共銷(xiāo)售汽車(chē)266萬(wàn)輛，雖然在綜合因素影響下，增速比去年同期有所下降，但仍實(shí)現(xiàn)了16.72%的高速增長(zhǎng)。但排量在1.0L以下的轎車(chē)銷(xiāo)量則出現(xiàn)了下滑，上半年僅銷(xiāo)售12.91萬(wàn)輛，同比下降了3.86%.

　　與之形成鮮明對(duì)比的是：今年上半年，SUV銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)了42.01%.

　　市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家曾江認(rèn)為：“目前中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)仍然處于發(fā)展初期，消費(fèi)者的消費(fèi)行為還不是很理性，因此大排量車(chē)以及SUV的熱銷(xiāo)是一個(gè)必經(jīng)階段。”

　　“大排量車(chē)的消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)稅以及燃油價(jià)格并不敏感，即使提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅，基本上也不能改變他們購(gòu)買(mǎi)的意愿。”曾江說(shuō)，“而且多數(shù)的購(gòu)買(mǎi)者是出于‘顯示身份’的目的去選擇大排量車(chē)的，這就決定了他們選擇汽車(chē)的首要標(biāo)準(zhǔn)是品牌和檔次，節(jié)能并不是他們考慮的重點(diǎn)。”

　　于是燃油價(jià)格攀升，小排量車(chē)銷(xiāo)量反而下降。

　　國(guó)泰君安證券研究所張欣告訴記者，購(gòu)買(mǎi)大排量車(chē)的消費(fèi)者有大部分都是公私兼用，“他們對(duì)于燃油價(jià)格等因素并不敏感，然而購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)的消費(fèi)者的收入往往不高，價(jià)格敏感度高，燃油價(jià)格上漲所導(dǎo)致的結(jié)果就是他們寧愿選擇城市公交。”他表示。

　　需重磅政策加以鼓勵(lì)

　　因此，雖然政策的目的是希望能夠鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)的發(fā)展，但力度顯然不夠。

　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所趙英告訴記者，從市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，市場(chǎng)自由發(fā)展的結(jié)果必然是消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的小排量車(chē)逐漸淡出主流市場(chǎng)。但環(huán)境、能源等因素都決定了小排量車(chē)不能退出歷史的舞臺(tái)。

　　“所以小型車(chē)的快速發(fā)展還是要靠政策的引導(dǎo)，但從目前的情況看，政策引導(dǎo)的力度不夠。燃油稅沒(méi)有出臺(tái)，汽油價(jià)格未能與世界接軌，這就意味著引導(dǎo)日常消費(fèi)的政策還是缺失。”他認(rèn)為。

　　現(xiàn)階段，不輔之以燃油稅等重磅政策，僅以消費(fèi)稅稅率差別引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小型車(chē)顯然是沒(méi)有效果的。“因此，中國(guó)也要向發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒經(jīng)驗(yàn)，對(duì)小型車(chē)出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策，而對(duì)大型車(chē)征收懲罰性稅收。”趙英告訴記者。

　　縱覽世界各國(guó)對(duì)于小排量車(chē)的優(yōu)惠政策，在消費(fèi)稅之外幾乎都還有其他相應(yīng)措施。比如在日本，規(guī)定小型車(chē)的購(gòu)車(chē)稅只相當(dāng)于大型車(chē)的一半左右；養(yǎng)車(chē)費(fèi)中所包括的汽車(chē)驅(qū)動(dòng)稅、重量稅和保有稅也都有相應(yīng)的優(yōu)惠。在韓國(guó)，微型車(chē)可以減半繳納全國(guó)所有收費(fèi)道路的過(guò)路費(fèi)和公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)；在微型車(chē)上牌時(shí)向車(chē)主發(fā)價(jià)值1萬(wàn)韓元的商品券；微型車(chē)在公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)2小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。英國(guó)倫敦從2008年初對(duì)大排量車(chē)輛進(jìn)入倫敦市中心收取每天最高25英鎊的費(fèi)用。

　　曾江認(rèn)為，如果中國(guó)對(duì)小排量車(chē)的鼓勵(lì)政策基本表現(xiàn)在汽車(chē)消費(fèi)稅上，那么對(duì)于消費(fèi)者而言一次性的幾個(gè)百分點(diǎn)的差距幾乎可以忽略不計(jì)。“沒(méi)有日常使用過(guò)程中的差別，小排量車(chē)的使用是得不到真正的鼓勵(lì)的。”

　　自主品牌謹(jǐn)防錯(cuò)過(guò)春天

　　由于小排量車(chē)市場(chǎng)的萎靡不振，自主品牌是最大的受害者。為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)的洪流中屹立不倒，很多自主品牌都開(kāi)始紛紛向中高級(jí)車(chē)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

　　在自主品牌汽車(chē)企業(yè)中，江淮、華晨等都瞄準(zhǔn)了中高級(jí)車(chē)市場(chǎng)。江淮推出的首款轎車(chē)賓悅足以看出江淮在該市場(chǎng)的“野心”；華晨汽車(chē)的相關(guān)人士也曾告訴記者，華晨汽車(chē)也在進(jìn)行國(guó)賓級(jí)轎車(chē)的相關(guān)工作。

　　還有一些未真正進(jìn)入公眾視線的自主品牌企業(yè)也在為中高級(jí)轎車(chē)暗中涌動(dòng)。以北京汽車(chē)為例，北京牌轎車(chē)已經(jīng)被定位于中高級(jí)轎車(chē)。北京汽車(chē)工業(yè)控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理汪大總告訴記者：“北京牌汽車(chē)要反映北京的城市地位，要把它做成自主品牌的精英。”

　　然而這樣的轉(zhuǎn)型對(duì)于自主品牌汽車(chē)企業(yè)而言并非易事。“自主品牌想做中高級(jí)轎車(chē)，但缺乏市場(chǎng)的認(rèn)可。”張欣認(rèn)為。

　　華晨汽車(chē)以及長(zhǎng)城汽車(chē)的高管在接受記者采訪時(shí)也都明確表示過(guò)，目前自主品牌在品牌價(jià)值上還與合資品牌相差甚遠(yuǎn)。

　　所以對(duì)于自主品牌汽車(chē)企業(yè)而言，更為重要的問(wèn)題是：如果將過(guò)多精力轉(zhuǎn)移到中高級(jí)轎車(chē)市場(chǎng)，放松了小排量車(chē)市場(chǎng)，甚至有可能失去在小排量車(chē)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，最終只能落得在中高級(jí)車(chē)市場(chǎng)發(fā)展未見(jiàn)成績(jī)，小排量車(chē)市場(chǎng)也拱手讓人的下場(chǎng)。

　　目前，合資品牌的小排量汽車(chē)已紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。豐田、本田等以節(jié)能見(jiàn)長(zhǎng)的日系汽車(chē)企業(yè)紛紛將自己的明星小車(chē)引入到中國(guó)市場(chǎng)；韓系車(chē)方面也傳來(lái)北京現(xiàn)代將生產(chǎn)一款小型車(chē)的消息。

　　“外資汽車(chē)廠商并不指望小排量車(chē)能夠帶來(lái)多少盈利，但合資品牌小排量汽車(chē)是走量的。”張欣說(shuō)，“在一定程度上，一些低檔小排量汽車(chē)會(huì)被淘汰，合資品牌的小排量汽車(chē)占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)。”

　　而且張欣認(rèn)為，最終小排量車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格主導(dǎo)也將被合資品牌所掌握，國(guó)內(nèi)小排量汽車(chē)的價(jià)格會(huì)隨之被提高。

　　這樣的擔(dān)憂不無(wú)道理，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，自主品牌轎車(chē)的市場(chǎng)份額已經(jīng)出現(xiàn)萎縮，市場(chǎng)占有率僅為25.24%，比去年同期下降了3個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　自主品牌汽車(chē)企業(yè)還是應(yīng)該積極抓住任何市場(chǎng)機(jī)會(huì)，調(diào)整好心態(tài)和市場(chǎng)策略，并嚴(yán)格控制好產(chǎn)品的質(zhì)量，莫要錯(cuò)過(guò)小排量車(chē)最美好的時(shí)光。