對中央提出的下半年宏觀調控“一保一控”首要任務，一些業內專家認為，稅收政策可能會顯示出越來越積極的態勢。其中，部分商品的出口退稅率或將調整，進而減輕一些出口企業目前所面臨的成本上漲等諸多壓力，使沿海省份繼續發揮經濟發動機的作用。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵教授認為，可能會在增值稅征收方面有所轉變，從目前的生產型朝消費型轉型。

　　分析人士指出，由于消費型增值稅有助于高新技術產業和出口的發展，因此對國內的一些高新技術產業和外貿企業的發展將具有很大的促進作用。而高新技術產業又是目前國內很多地方的支柱產業，因此實行消費型增值稅將有助于這些地區經濟再創新優勢。

　　今年以來，由于出口退稅率調整、生產資料價格上漲等原因，很多企業面臨的壓力著實不小。增值稅的轉型，給它們帶來的可以說絕對是福音。

　　增值稅轉型，或許真的是漸行漸近了。

　　日前，《國務院辦公廳轉發發展改革委關于2008年深化經濟體制改革工作意見的通知》明確指出，要推進稅收制度改革，其中就包括“研究制訂在全國范圍內實施增值稅轉型改革的方案”。

　　在增值稅轉型之時，對營業稅的改革同樣引起業界關注。

　　日前在北京大學中國經濟研究中心舉辦的“CCER中國經濟觀察”第14次報告會上，國家稅務總局原副局長許善達在展望我國的稅制改革方向時表示，對營業稅改革應該提高到一個更高的層面上，其改革的深度和廣度不亞于增值稅的轉型。他同時建議通過擴大增值稅與營業稅相互抵扣的范圍，推進我國技術改革和產業創新。他表示，為了適應經濟發展，有關部門進行了臨時調整，允許營業稅項目下三十幾個單項可以抵稅，但仍不能消除其弊端。

　　在前述通知里，還明確提出深化財政體制改革。推進財稅體制改革，研究制訂改革方案；進一步理順中央與地方的財力和事權關系，完善轉移支付制度和省以下財政體制；深化預算制度改革，強化預算管理和監督；圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系；創新各級財政支持義務教育、醫療衛生、公共文化、社會保障和住房保障的機制。

　　要推進稅收制度改革。實施新的企業所得稅法，制定相關配套政策；推進資源稅制度改革；研究建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度；研究制訂在全國范圍內實施增值稅轉型改革的方案；研究推進房地產稅制改革；研究開征環境保護稅。

　　申銀萬國高級宏觀經濟分析師李慧勇認為，從此前中央各部委的調研重點和人大財經委的建議中可以看到，可能的政策變化之一就是采取更多的措施刺激消費。擬議中的政策包括取消利息所得稅、上調個人所得稅起征點等。由于利息所得稅的停征已經由人大授權給國務院，實施比較便捷；而個人所得稅起征點的調整由于涉及到個人所得稅法的修訂，需要人大常委會的批準，下半年實施的可能性相對較小，更有可能在明年上半年實行。