國家稅務總局原副局長許善達26日在展望我國的稅制改革方向時表示，對營業稅改革應該提到一個更高的層面上，其改革的深度和廣度不亞于增值稅的轉型。他同時建議通過擴大增值稅與營業稅相互抵扣的范圍，推進我國技術改革和產業創新。

　　許善達在“CCER中國經濟觀察第14次報告會”上表示，目前營業稅的弊端很大：一方面，營業稅的重復征稅以及重稅賦遏制了第三產業的發展；另一方面，針對出口勞務服務，只有輸出勞務人員時營業稅才可退稅。為了適應經濟發展，有關部門進行了臨時調整，允許營業稅項目下三十幾個單項可以抵扣，但是仍不能消除其弊端。

　　他認為，大家應該在營業稅的改革上形成共識。但是許善達也指出，目前營業稅完全轉變為增值稅的時機還不成熟。他建議可以通過擴大增值稅與營業稅相互抵扣的范圍，推進我國技術改革和產業創新。

　　他同時表示，目前增值稅改革已經沒有問題，改革時機也已成熟，只需有關方面作出決策。針對大家擔心的增值稅轉型會導致投資過熱，許善達說增值稅轉型只鼓勵技術改造投資，在東北等地的試點證明了其對高新技術企業自主創新能力的提高有重要意義。

　　此外，他也談到了流轉稅與所得稅主體地位的確定問題。按照市場發展的要求，應該提高所得稅的比重，但是目前國內流轉稅占60%，所得稅占20%多。許善達建議流轉稅改革應該降低稅賦，隨著其稅賦下降，企業利潤將增加，所得稅也可以相應增加。這一升一降可以調節流轉稅與所得稅的比率，符合長期市場經濟發展需求。