中部地區盼望已久的增值稅改革試點方案18日終于正式出臺。業內專家普遍表示，此舉將減輕試點范圍企業的稅負水平，鼓勵企業擴大投資，促進中部地區的產業結構升級，據了解，相關8大行業的生產成本可下降1/6至1/7.

　　國家稅務總局網站18日公布《中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》（簡稱《辦法》）決定，自2007年7月1日起，國家將在中部地區六省份的26個老工業基地城市的8個行業中進行擴大增值稅抵扣范圍的試點。

　　中國人民大學財金學院教授安體富在接受上海證券報記者采訪時表示，增值稅轉型就是對企業進行固定資產過程中發生的增值稅予以抵扣，從一定意義上講，這是國家在給予中部地區優惠政策。

　　武漢大學經濟學院財稅系主任、博士生導師盧洪友教授對上海證券報記者說，根據中部地區產業結構和行業特點，選擇適當的行業進行增值稅轉型試點是必要的。

　　據了解，此次中部六省增值稅轉型，試點行業選擇8個行業分別是：裝備制造業、石油化工業、冶金業、汽車制造業、農產品加工業、采掘業、電力業、高新技術產業。而在以往進行的東北試點中，并沒有選中電力和采掘業。

　　“將電力和采掘業納入試點范圍，主要是因為中部的安徽、河南、山西都是資源大省，采掘業較為發達。”盧洪友說，新出臺的政策十分具有針對性，可以顯著減輕那些固定資產投資規模較大企業的稅負水平，鼓勵企業進行技術改造，推動產業結構調整和產品更新換代，提高資本有機構成，促進勞動生產率的發展。

　　此前據《安徽商報》報道，根據該省有關專家預測，實施新政后，八大行業的企業生產成本約可下降1/6至1/7.

　　“事實上，中部地區試行增值稅轉型，其重要意義不僅在于為企業具體減輕多少稅負，還體現在它是國家促進中部崛起一系列宏觀經濟政策中的一個重要切入點，是區域經濟崛起的一個重要信號。”盧洪友說。

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　　增值稅改革試點影響中部地區上市公司

　　建材行業

　　2007年一季度，中部6省的城鎮固定資產投資同比增長35. 57%，均遠遠超過全國城鎮固定資產投資的平均增速。未來2到3年，上述區域內的水泥需求增長也將超過全國平均水平。

　　受益上市公司：S巢東、海螺水泥、華新水泥、江西水泥、*ST大水、S獅頭

　　電力行業

　　電力板塊中有7家公司符合本次增值稅試點改革所規定的地理位置和行業范圍。

　　本次增值稅試點改革將使上市公司新增固定資產的折舊數額相應下降，對利潤產生小幅的貢獻，并將使公司現金流量得到相應的增加。更重要的是，試點將會使這些企業更新設備、擴大產能的意愿更強，對拉動投資、鼓勵設備更新和技術改造、推進產業結構調整和產品更新換代起到促進作用。電力行業是資本密集型行業，本次增值稅試點改革對相關公司構成政策性利好。

　　受益上市公司：皖能電力、漳澤電力、贛能股份、長源電力、豫能控股、華銀電力、通寶能源

　　機械行業

　　機械行業公司受益范圍廣。按照試點的標準，機械行業大多數企業包含在《辦法》規定的8大行業中，機械行業固定資產折舊占成本比重較大，固定資產進項稅抵扣將降低企業新增的固定資產的賬面價值，折舊費用也隨之減少，相應地降低企業生產成本，增加企業利潤。同時促進企業進行技術改造和結構調整。試點改革降低了企業的投資成本，企業將更有動力更新設備進行技術改造，必將帶來產品結構的升級。

　　受益上市公司：中聯重科、三一重工、山河智能、安徽合力、星馬汽車、江鉆股份、軸研科技、襄陽軸承、太原重工、泰豪科技、晉西車軸

　　有色金屬

　　新《辦法》將會對公司拉動投資、鼓勵設備更新和技術改造，對推進產業結構調整和產品的更新換代起到促進作用。

　　經初步分析，有色金屬行業部分上市公司有望獲益。

　　受益上市公司：焦作萬方、鑫科材料、金瑞科技、株冶火炬

　　煤炭行業

　　由于2007年是我國煤炭項目投產的高峰年，在煤炭市場基本趨于平衡的前景下，更多的投資將集中于煤電、煤電鋁、煤化工等煤炭相關行業。

　　試點內的煤炭類上市公司共有7家。2006年，這些公司的固定資產折舊占主營業務成本的比例均在5%至15%之間，預計此《辦法》將對各公司的利潤提升以及補充現金流有一定的支撐作用。

　　受益上市公司：煤氣化、西山煤電、鄭州煤電、國陽新能、大同煤業、平煤天安、潞安環能