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燃油稅開征:“大車”情懷“銀子”面前會否改變

2007-10-16 9:16 正保會計網校 【 】【打印】【我要糾錯

  一直都“只打雷不下雨”的燃油稅又開始響雷了。這一聲,動靜還不小,據全國乘用車信息聯秘書長饒達表示,“肯定會在明年3月份實施”。

  我不是開車之人,對燃油稅的開征體會不如司機深刻,但肯定的是,從經濟的角度考慮,小排量、低油耗的汽車必然成為未來絕大多數中國汽車消費人群的首選。對于長久以來中國消費者根深蒂固的“大車”情懷,或許在“銀子”面前會有所改變。

  不過這對于我這個不開車,短期內也不打算買車的人來說并不重要,我更關心的是公共交通的成本會不會上漲。

  首先,如果燃油稅開征,那么平時開車上下班的人會不會選擇公共交通工具?最好不要,想起北京著名的大300,我曾經活生生地被擠在車里愣是下不了車,人再多,恐怕連車頂上都要坐人了。前不久聽說,為了迎接奧運會,北京地鐵又降價了,全程2元,學生卡買公交車票最低至2角。天哪!深切同情在北京通勤的朋友們。不過,廣州也好不到哪去,在市區打車本來就已經相當困難,以前開私家車的人再來跟我們搶,哦,簡直不敢想象。

  當然,北京公交系統降價,是還沒開征燃油稅的時候。隨著油價上漲,苦的肯定不止是那些常常開車的人,公交系統也不會如現在這般便宜。那么,對于那些在中心城市打工的人來說,以前還能住得離單位遠些,租個相對偏僻但也便宜點的子,以后呢?估計比較起高昂的交通費用,還不如在城市中心租房劃算。那么,城市中心的房價又找到了一個飛漲的借口。

  不過,硬幣有兩面,一項政策的實施也必然有利有弊。

  總的來說,燃油稅的征收,將逐步減少人們對排量的追求,降低不必要的行車頻率,對于環境保護,總是有益處的。只是,在限制上路車輛的同時,也將我們這些上路行人考慮進去,使燃油稅的實施更加順應民心,讓利大于弊。

  還有一件事情叫我很擔心,有調查顯示,燃油稅的出臺,將使將近八成的消費者改變購車計劃,其中有28%的消費者將改變購車計劃,考慮小排量轎車;13.1%的消費者將購買柴油車;19.2%的消費者認為燃油稅對自己的購車計劃沒有影響;近四成的消費者等待方案具體實施后再做決定買什么樣的車型。

  如果大家都不買車了,我們汽車記者干嗎去?

廣州日報

  相關專題

  [編者按]:燃油稅,一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。

  從2001年至今,國家稅務總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發布過燃油稅將“擇機開征”的權威消息,然而燃油稅卻一直難產。有媒體稱,加上今年國務院發展研究中心的報告,權威人士和權威機構至少已經是第五次表示將“擇機”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”?目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點。

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  知識點小貼士:

  什么是養路費?

  養路費,專指中國現在實行的,對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養護的行政事業性收費。其用途與現在實行的“過路、過橋費”,高速公路通行費相似。養路費的征收似乎與共和國同齡。

  目前,養路費依據《公路法》,國務院《公路路政管理規定》和交通部有關規定征收,具體標準由各省、市、自治區制定,且各不盡相同。根據《公路法》,國家將用“燃油附加稅”替代養路費,該法的規定已經出臺數年,但其規定具體實施由國務院規定,至2006年止,尚未實施。養路費實行按車輛噸位計費的辦法,以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。

  什么是燃油稅?

  燃油稅是指對在我國境內行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費改稅的產物,是取代養路費而開征的,其實質是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創,當今世界許多國家都開征了燃油稅。

  有關部門按照海南征收燃油附加費的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時,國際油價開始大幅上漲。于是,2000年左右,“費改稅”的重點轉向對經濟影響較小的農村稅費改革。

  編輯留言:

  燃油稅遲遲沒有出臺,那么相關的養路費,過橋費,通行費等相關費用并沒有在油價中體現,也就是說本屬于油價一部分的費用是廣大民眾以油價之外的費用形式承擔的,我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次,我國的消費稅的調整并沒有體現對消費行為的理性引導,對于汽油和柴油等成品油的調節力度是很低的,低于國際水平,而且調整速度慢,不能適應國際能源市場的變化,在體現能源稀缺程度上力度不夠,那么這部分成本也是低于我國油價中實際應該承擔的成本。再次是資源稅,目前我國能源稅還遠不健全,對于能源和環境的保護作用嚴重不完整,現行的資源稅也只停留在定額征收的層次,而且額度很低,既不能隨著石油價格的變化而變化,也不能體現石油的環境和能源的外部性成本,實際上這些外部性成本是以我們平時的環境保護費用的形式來體現的,還有就是環境對全民造成的效用損失,所以這部分成本同樣是以全民以外部性費用的形式承擔著。

  通過以上對相關稅費的分析我們可以看出,國內石油價格并沒有包含應該包含的上述稅費成本,事實上這些成本都以外部費用的形式由全民所承擔,因此大家對于國內油價的感覺其實少了很大的一部分成本,而中石化所謂的負責人其實正是抓住了這樣一點,忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本,那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談,上述那位專家所謂和國際油價應該持平的言論實在是在混淆視聽,一點公共心態都沒有。

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