營業稅新政后，個稅的強制征收，使地稅大廳再次上演交易人“趕集”的場景。本周二開始，二手房交易量驟跌。此時，交易雙方及各大中介都在對政策走向做出進一步的揣摩——強征個稅是今年房產稅收調控的最后一張“王牌”？

　　一線調查

　　實施兩天：二手房成交量下降36%鏈家市場總監金育松說：“8月頭兩天，房源登記量、客戶登記量、成交量分別比7月26日個稅頒布前5天的日均量下降了5%、23%、36%.”記者從大成正嘉中介機構獲悉，8月頭三天50家門店的日均客戶登記量為3至4套，為平時的1/4.此外，中大恒基、21世紀不動產北京區域的過戶量都有不同程度的下滑。而在8月1日前，各大中介的二手房簽約量則一度創新高。上周五，記者在現場看到，地稅大廳、房屋交易管理辦證大廳，國土局辦理大廳內都排起了長隊。國土局海淀分局相關負責人告訴記者，僅7月27日一天收到個人交納土地出讓金達13萬多元，平常每天在4至5萬元。我愛我家權證部專員解釋，交納土地出讓金是已購公房和經濟適用房過戶的第一道手續。目前，在交納個稅范圍內的已購公房和經濟適用房交易也不在少數。買房人李女士說：“我買的二居成交價是80萬，而心理承受價是60萬左右，沒有選擇，得在孩子學校附近找房子。同比之下，二手房價的上漲速度要低于一手房。”順馳專業人士表示，如今房主完全掌握主動權，政策執行前讓部分急于賣房的人從心理預期上降了降溫，另一方面也讓他們有了“由售轉租”的打算。

　　針對8月2日從“差額的20%”到“全額的1%”執行細則上明顯的轉變，我愛我家副總經理胡景暉認為，是由于實際征繳過程中、“取證難”（包括裝修發票、購房發票、稅票、購房合同）、“出售價”核準計算復雜、“合理費用”認定環節繁多等個稅征收操作的困難所致。

　　政策解讀個稅算法：中介服務費不在“合理費用”內

　　鑫尊置地、我愛我家、千萬家在接受記者采訪時均表示，個稅的影響遠不及營業稅的影響大，20%是指扣除總房款中房屋原值、相關稅費及合理費用（住房裝修費用、住房貸款利息、手續費、公證費等費用）之外的比例部分，但“合理費用”還需出臺相關細則。千萬家市場部經理常舒娟說：“我們計算了二手商品房、已購公房、經濟適用房的個稅交納金額，如果所有費用資料齊全的情況下，需交納的個稅只是房屋成交總價的百分之零點幾，不足1%；但賣房人拿不出房屋裝修等合理費用的發票，交納個稅的金額顯然會高一些。”記者從北京地稅得到證實，“合理費用”中不包括中介服務費。

　　大成正嘉分析人士認為，北京市對資料不全的賣房人按其轉讓收入的1%收取，是對國稅局制定的按“納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，在住房轉讓收入1%-3%的幅度內確定”政策的細化，北京取了一個最低值，最大限度的縮小了賣房人交納個稅的比例差別；各省市會按照自身情況制定比例，但不會超過總房款的3%.

　　市場現狀

　　個稅細則：出臺“迫在眉睫”

　　7月28日，記者在中關村地稅所進行了現場隨機調查發現，很多前來排隊的納稅人并不清楚個稅交納金額具體是多少，只意識到“20%”是不少的數額。而知道怎樣計算個稅的買賣雙方，對“合理費用”所包含的范圍卻并不是很清楚。

　　中原地產第三市場部負責人宮平說：“〈通知〉的相關細則還需盡快出臺。一是納稅人原購房為裝修房，即合同注明房價款中含有裝修費（鋪裝了地板，裝配了潔具、廚具等）的，不得再重復扣除裝修費用。但事實上，如購房合同條款中對于裝修狀況表述含糊不清的，沒區分‘按現狀’、‘精裝修’、‘一般裝修’等，其是否適用本條規定，尚不確定。二是納稅人的合理費用和手續費的范疇，如需貸款，律師見證費等是否在其范圍內？這些都涉及個稅的交納金額。”

　　前景預測稅收政策：年內房產交易環節最后一稅

　　千萬家總經理華國強先生認為，目前看來，個人所得稅的征收應是今年宏觀調控政府打出的最后一張王牌，政策置身囂塵上，將進一步攪動脆弱的房市。“原因有兩點。第一，個稅是間接稅，因此不會像營業稅那樣較易轉嫁買房人；第二，房地產市場因為政策出現變動是不可避免的，懸而不決更會增加消費者的觀望，使市場走向不明造成停滯，而個稅征收選擇此時出世恰恰能夠消除消費者已久的觀望心理，從而重新激活二手房市場，加快走出疲軟狀態的步伐。”他如是說。

　　21世紀不動產的專家認為，從目前的現狀看來，個稅的影響延續了營業稅影響的“路子”，從“集中過戶”轉向“成交量驟跌”。雖然營業稅新政讓次新房的交易成本增加了5.5%，但出現僅兩周的觀望期后，市場便趨于平穩，預計個稅的執行也是如此。常淑娟認為，之前曾一度提及的稅收政策一一“落地”，只有土地增值稅（指地價升值部分，非普通住宅居住滿3年未滿5年的，減半征收；非普通住宅居住未滿3年的，按增值額的30%征收）和新稅種（物業稅）還在醞釀。參照個稅從試行到實行一年的時間差，本年不會再有新的房產交易稅種出現。