物業稅：并不一定降低房價

　　有關物業稅的討論在這三年來未曾間斷，但其間的各種說法并不統一。

　　上周最新消息是，來自國稅總局的說法，稱短期內不會征收物業稅。時隔幾天，一位稅制專家則在廣州舉行有關研討會上透露，六城市通過數據模擬測算的方式，已經在“空轉”物業稅征收流程，明年起有望進入正式試點階段。

　　一時間，關于物業稅的討論再起。

　　正式執行尚需時日

　　對于近期物業稅能否實行，中國社科院金融研究所金融辦公室主任易憲容給出了否定的回答。易憲容表示，物業稅征收的基礎需要相當成熟的二手房交易市場和透明規范的房屋評估體系，以我國大多數城市目前的市場狀況而言，這些條件并不具備。另外，與個人所得稅不同，物業稅作為新稅種，在正式執行前還要通過復雜的立法程序。因此，短期內開始征收的可能性很小。

　　市場之所以對一項并不成熟的稅種寄予厚望，完全出自物業稅本身的長遠調控功效。國稅總局相關人士也表示，物業稅并不是短期調控的手段，而是一個中期調節的政策，將極大地促進市場向良性方向發展。因此從長遠趨勢看，物業稅勢在必行。

　　降低房價之說不絕對

　　其實早在2003年底，十六屆三中全會就明確提出“實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅，相應取消有關稅費”。物業稅由此被認為是引領新一輪房地產稅費改革的核心政策。

　　但是，在此輪房地產宏觀調控中，市場之所以極大地關注物業稅的出臺消息，更多的是看好物業稅促進房價下降的功能。

　　理論上講，物業稅是將土地出讓金等一次性支付的稅費成本，分攤至物業持有的幾十年中逐年支付。以此降低首次消費成本，即房價。但是專家表示，物業稅的根本目標是理順目前重復計稅等不合理的稅收體制，并不是單獨為降低房價。另一方面，由于房價漲跌還有當時的市場供需關系等多種因素制約，因此物業稅與房價并無直接的因果關系。

　　根本作用是合理稅制

　　專家介紹，目前我國房地產業鏈條中涉及的稅費達到30多種，多項稅收科目繁重且重復計稅，導致征稅體制并不合理。而之所以緊鑼密鼓地調研物業稅，正是為了解決深層的稅制矛盾。

　　物業稅的另一個深層作用是改變地方政府以一屆之力耗盡幾十年土地收益的做法，將土地的長期收益保持下來。進而刺激地方政府和開發商尋找“以地生財”外的努力方向。

　　但是，專家也同時表示，以我國目前繁雜的住房改革背景而言，物業稅征收的難度更大。