國家稅務總局副局長許善達近日表示，兩稅法合并和增值稅的轉型這兩項措施改革成功以后，稅收會有所下降，減輕了企業的負擔。

　　在日前召開的民營企業家大會上，許善達說：“按照人大常委會的要求，兩稅法的合并今年要進入立法程序。只要進入立法程序，就是兩法合并的重要進展。”

　　他說，兩法合并應該說難度很大，第一，對于兩法合并的認識上的不同意見，在兩法中間有很多的討論，學術界有很多不同意見，這些不同意見都要通過充分論證，最后才能確定一個各方都能夠接受的方案，這是一個過程。

　　其次，除了有不同意見以外，整個方案的設計還有技術問題，兩法合并又要把外商投資所得稅和內資變成一個，我們要解決兩個法的差異問題，這次立法機關還要和使我們今后的所得稅法和國際上的市場經濟比較發達的國家要有一定程度的并軌。

　　我們以前的法有很多內容和市場經濟還不是很一致，我們要通過這次兩法合并，整個法的設計也要比我國過去法的設計有一個很大的進步，能夠更加符合社會主義市場經濟的要求。

　　他說，對于增值稅轉型的擔憂主要是：整個經濟過熱，然后再鼓勵企業投資，會不會再引起經濟發展過熱；通過征收管理會不會出問題；征收管理政策會不會到位；另外是否會出現很多的騙稅，通過試點解除了疑慮。

　　他認為，增稅轉型實際上是減輕企業負擔的措施，從政策上講也是一個調整，鼓勵企業進行技術改造，提升技術水平，但是從負擔上講是一個典型的解決企業負擔的法，也是一個降低負擔的法。對于外商投資企業因為有一個過渡期，在過渡期還有很多延續的優惠政策，這次兩法合并以后，稅收負擔會下降。