從4月1日我國對現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整以來,產生的諸多影響已經初步顯現,作為商業銀行而言,如何準確把握住這一新的發展機遇,是其長遠發展戰略的全面考驗。此次消費稅的調整領域主要是新增了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等稅目;同時,取消了“護膚護發品”稅目,并對部分稅目稅率進行了調整。另外,現行11個稅目中,涉及稅率調整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個稅目。業內專家認為,這是1994年稅制改革以來,我國消費稅制的一次最大規模的調整。稅制調整牽一發而動全身,對商業銀行也同樣帶來了機遇和挑戰,必須趨利避害,沉著應對。
從產業導向來看,這次稅制調整突出了促進環境保護和節約資源導向,由此引發了相關產業和行業的重新洗牌。以上市公司為例,由于稅目取消或稅率下調,家化(化妝品)、白酒、摩托、輪胎四類上市公司有望從中獲益。而石化類、木制品和手表三類公司將面臨沖擊。與此同時,這中間存在著此消彼長的關系。如對實木地板征收5%的消費稅,中國木材流通協會地板委員會主席高志華稱,新政策可能導致實木地板總體銷量下降,50%的品牌將會消失,同時,也會給其他地板企業帶來較大發展空間。
金融是現代經濟的核心和樞紐,消費稅調整引發的行業、產業、企業的悲歡離合,勢必作用于金融業敏感的神經,一榮俱榮,一損俱損。有鑒于此,商業銀行應針對消費稅調整后的新變數,建立健全政策風險的預警機制,強化對行業風險的防范,在認真梳理的基礎上,重新排定信貸退出行業、產業和企業名錄,該限制的要適時限制,該退出的要果斷退出,該淘汰的要徹底淘汰。當前,尤其是要高度關注稅制調整后受沖擊最大的高耗能高污染行業、產業和客戶及其上下游企業以及關聯企業的風險,及時采取有效措施加以規避、轉移和化解。在“避害”的同時,商業銀行更要自覺以促進產業、行業結構調整為己任,從戰略的角度,以職業銀行家的眼光,“春江水暖鴨先知”,將這次政策調整作為加速業務發展的契機,化被動為主動,變危機為商機,捷足先登,搶占先機,重點瞄準環保型和資源節約型行業、產業中的成長性企業,從頭抓起,擇優扶持,培植優勢客戶群。
消費稅制調整,自然重在合理引導消費,著重倡導人們進行綠色消費、資源節約型消費、環境保護型消費,同時,對高消費行為進行合理的調節,對收入進行再分配。針對這一新動向,商業銀行應“以變應變”,重新確定重點信貸支持的消費行為、消費對象、消費種類。在此基礎上,審慎停辦明顯不適應的消費貸款品種,合理調整相關消費貸款的期限、利率、風險控制措施。與此同時,在深入市場調查、科學論證的基礎上,大膽開辦新的消費貸款品種。如隨著小排量汽車春天的即將到來,應及時將其列為重點發展的消費貸款品種,相應地對對豪華車的消費采取信貸抑制政策。
值得注意的是,在中國經濟日趨融入世界經濟一體化的今天,國內稅制調整的沖擊波已突破了國門的籬笆。日前,有報道稱,隨著首次對國內高檔手表等奢侈品消費的征稅,上海等地的精明消費族已意識到諸如高檔手表等奢侈品到境外購買更合算,因此,業內人士預測,這次稅制調整有望催熱境外游市場。這就提示我國商業銀行,在經濟金融全球化的今天,要能“一葉落而知秋”,學會以全球視野,在國內國際兩個市場聯動的大區間內,以國際化經營的“大銀行”的身份,睜大雙眼,靈敏嗅覺,深度介入,整合資源,善借東風,及時推出金融新品,滿足需求,創造需求,引領時尚,如聯手旅行社、航空公司推出“旅游理財”系列產品,及時打造旅游消費理財平臺等,以搶占新興市場,將觸角伸向境外金融市場,領跑同業。