什邡市位于成都平原西北部,因其風光優美、縣域經濟發達而被譽為“川西明珠”。2003年,什邡市國家稅務局共征收入庫國稅收入11.69億元,連續5年居全省縣級國稅收入前列,在這些收入中,重點稅源占了絕對的比重。基于此,該局把年納稅額超過500萬元的8戶企業及其市內的關聯企業納入重點稅源管理,2003年,這8戶企業共入庫國稅10.81億元,占全局國稅收入的95.31%。重點稅源企業在全市占有十分重要的地位,該局在加強對重點稅源企業的管理和服務方面成效突出。

　　一、專業管理 該局設立了專門針對重點稅源企業管理和服務的機構,在全局挑選政治素質好、業務能力強、工作經驗豐富的同志組成重點稅源企業管理組,對全市重點稅源企業重點管理和服務,為其提供有力可靠的保證。克服了過去對重點稅源管理上存在的管理不完整,重點不突出,服務不規范的問題。

　　2、精細管理　對重點稅源企業實施精細管理,就是借助現代信息技術成果,充分利用CTAIS系統,廣泛采集信息,摸清企業家底,做到心中有數。推行管理前移,深入企業車間、班組和關聯企業,進行全方位稅源監控。制定嚴格的崗責考核體系,實行“過錯追究制度”,對稅務人員的執法過程進行全程監督、考核,努力提高干部的責任意識。2003年度,全局重點稅源企業納稅申報率、入庫率均達100%,全年實現“零欠稅”,并追繳陳欠4000余萬元。

　　3、優化服務　把為納稅人服務作為國稅工作的重要組成部份,以推行ISO9001:2000質量認證體系為契機,為納稅人提供優質高效服務。該局制定了《稅收服務規范》,創新服務觀念,拓展服務領域。該局在重點稅源企業中推行的《稅務人員駐廠學習制度》、《稅務告知制度》、《納稅人約談制度》和《稽查建議制度》受到企業的廣泛好評,使依法征稅、誠信納稅成為稅企雙方的共識。

　　近年來,該局先后被中共四川省委、省政府評為“先進集體”、“四川省文明單位”,在全市行風測評中多次名列群眾滿意單位,為全市社會經濟發展作出了貢獻。

　　德陽國稅為納稅人提供高效快捷服務。德陽市國家稅務局直屬分局作為市局的窗口單位、國家青年文明號、省委組織部表彰的實踐“三個代表”示范黨支部以及省級最佳文明單位,擔負轄區1500多戶納稅人(包括東方電機股份有限公司、二重集團等)、560戶增值稅一般納稅人的稅款征收及管理工作,每月認證增值稅專用發票近9000份,受理報稅專用發票7000多份。為切實加強稅收管理,提高征管質量和效率,貫徹國家稅務總局謝旭人局長“一四六小”工作思路,該局以稅收信息化建設、科技管稅為突破口,加強領導,充分調動全體干部的積極性,緊密結合“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動,使“一窗式”管理于2003年7月在該局成功運行,并受到了上級有關領導的表揚,得到了納稅人的廣泛好評和認可。

　　該局首先結合工作實際,擬定嚴謹規范的工作流程,陳列在辦稅大廳,使納稅人對新型快捷的辦稅方式和流程在進門之初就清楚明了,并對納稅人進行了業務培訓;其次充分整合人力資源,合理設置窗口,規范了職能、職責,將以往納稅人需要在不同窗口辦理的認證、抄稅、報稅、申報等納稅事宜整合在一個納稅申報窗口集中辦理,即將“一窗式”管理人員設置從最初的“四窗六人”發展到2004年的“一窗一人一機”,節省了辦稅時間,納稅人只需2、3分鐘即可完成納稅申報的所有事宜,為納稅人提供了方便、快捷的服務。第三該局以信息化建設為突破口,采用了具有德陽國稅特色的電子票表稽核系統。即通過該系統,將增值稅事后管理變為事前預防監控,及時比對出納稅人在金稅工程和CTAIS系統中申報資料的異常情況,既提高稅收監控水平,又堵塞了稅收征管漏洞,也向納稅人更好地宣傳了稅收政策,實現了“一窗式”服務優質高效、管理規范嚴密、信息高度共享的目標。第四在“一窗式”管理模式運行良好的基礎上,局領導又提出了“一窗式管理人人會”的要求。即要求包括局領導在內的所有人員,都要熟悉

　　掌握“一窗式”管理的流程,并采取人人考試過關和納入目標考核的方法,以促進管理水平再上臺階;五是積極探索徹底完全的“一窗式”管理模式的新思路、新路子—“一戶式”管理模式,使“一窗式”管理的優越性得到更好體現。通過努力,“一窗式”管理模式已在該局得以順利運行,實現了在保證稅款及時足額入庫和維護稅法嚴肅性的同時,使納稅人從復雜繁瑣的辦稅程序中解放出來,代之以快捷高效的服務,納稅人由衷地贊嘆:“如今辦稅方便多了,服務也更加到位了!”