同時他強調,中國民營經濟在外貿中的作用將越來越大。
2004年中國進出口貿易總額實現了歷史上重大跨越,進出口額達到11547.4億美元,首次突破1萬億美元大關,與2003年相比增加了35.7%,而其中民營企業去年的貿易總額大約為1500億美元,比2003年增長了68%,遠遠高出全國貿易增長比例。
談到最近外商格外關注的內外資所得稅合并一事,傅自應表示,改革開放的20年里,中國在前15年一直是用對外商投資的特殊優惠政策來吸引外資。但是現在外商在中國投資,注重的已經不再是所得稅等方面的優惠,中國不是他們投資利益的出發點,吸引他們的是在中國投資所帶來的全球性經濟效益。
據傅自應透露,外商在中國的企業的賬本上,虧損的占60%,持平的占20%,只有20%的企業是盈利的。但這并不說明外商在中國投資是失利的,外商仍然在以平均每年600億美元的規模進入中國市場,中國國內巨大的市場,低價的生產要素,更加是外商趨之若鶩的原因。
在傅自應此前與韓國LG的一位高層見面時,這位高層向他抱怨LG在中國的虧損以及未來對外商的政策變化,傅自應反問他:“既然虧損,你們LG去年在中國的投資為什么增加了15億美元呢?”
傅自應與這位高層分析了LG等韓國企業在華投資的情況:公司把基建、研發等方面的投資投在韓國國內,利用中國的市場和低價的勞動力以及對外商的優惠條件,在中國生產產品再返銷回韓國,把最賺錢的環節留在國內,當然在中國的賬本上顯示的是虧損。
所以傅自應得出結論,所得稅方面的優惠對外商并沒有太大意義,對外商的優惠政策即使有變化,也不會影響外商的投資積極性,因為在中國的利潤體現不是他們的根本考慮。
另外,去年貿易總額增量的20%是民營企業貢獻的。傅自應表示,民營經濟在外貿領域中的作用越來越大,這也是中國外貿政策取向變化的一個成果,由以前過多注重對主體、對商品的支持轉向了對公共產品、公共服務方面的支持。
傅自應表示,商務部將加大對民營企業的鼓勵和支持,因為他們對政府的依賴少。比如西班牙出現的燒鞋事件,受損的民營企業就沒有去找政府,而是自己承擔了損失。如果是國企在海外遇到這種事件,就會回來找政府,找中央要政策補償。
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