在2月1日國家稅務總局機關新春團拜會上，國稅總局局長謝旭人在談到內外資企業所得稅制合并問題時指出，2005年要繼續進行內外資企業所得稅制合并的方案研究，抓緊完善個人所得稅制度。

　　謝旭人說，2004年稅收收入實現新的歷史性突破。全年共完成稅收收入25718億元，同比增長25.7%，增收5256億元，總收入和增收額雙雙實現歷史性突破。稅收收入占國內生產總值的比重達18.8%，比上年提高1.3個百分點。

　　謝旭人指出，2004年的稅收調控措施和優惠政策有效落實：首先，清理檢查開發區稅收優惠政策，大力規范了鋼鐵、水泥、電解鋁等行業稅收秩序；其次，配合土地市場治理整頓，嚴格城鎮土地使用稅、土地增值稅的政策執行和征收管理；第三，調整了部分省區煤炭資源稅稅額，促進資源節約和保護性開采；同時，也認真落實了支持東北老工業基地振興和西部大開發、鼓勵高新技術產業發展等政策。

　　針對2005年的工作，謝旭人強調，2005年稅收工作要穩步實施稅收改革，確保稅收收入穩定增長，充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，為支持經濟社會發展作出積極貢獻。

　　謝旭人指出，今年稅收工作要提高稅收征管的質量和效率，確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長，稅收收入占國內生產總值的比重有所提高。同時，按照稅收工作的總體要求，要積極穩妥地推進稅制改革，進一步完善出口退稅機制，推進農村稅費改革，繼續做好在東北地區部分行業實行增值稅轉型試點等工作。認真執行各項稅收優惠政策，繼續落實支持東北老工業基地振興和西部大開發、鼓勵高新技術產業發展等稅收優惠政策。